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Qu’est-ce que les transferts d’espèces ?

Découvrez tout ce que vous devez savoir sur les transferts d'espèces grâce au b.a.-ba des transferts monétaires, y compris leur objectif, des exemples de leur utilisation, les types de transferts d'espèces et les raisons pour lesquelles les gens ont tendance à les préférer.

22 février 2024

Qu’est-ce que les transferts d’espèces ?

Les transferts d’espèces humanitaires sont des paiements destinés aux personnes pour qu’elles puissent acheter ce dont elles ont besoin en cas de crise. Les transferts d’espèces sont un type d’assistance humanitaire qui est utilisé comme alternative ou parallèlement à l’assistance en nature ou en coupons. Le terme générique désignant à la fois les espèces et les coupons dans le domaine humanitaire est « Transferts monétaires », ou TM.

Les personnes peuvent utiliser les transferts d’espèces pour :

  • Acheter de la nourriture sur un marché à la suite d’un déplacement dû à un conflit.
  • Payer un entrepreneur pour reconstruire une maison à la suite d’un ouragan.
  • Achetez des cultures résistantes aux inondations avant la survenue d’inondations.
  • Bien d’autres choses.

Les transferts d’espèces peuvent être fournis aux personnes sous forme d’argent physique ou via un transfert numérique, tel que de l’argent mobile. Contrairement aux coupons, les transferts d’espèces ne sont soumis à aucune restriction, les personnes peuvent donc les utiliser pour acheter les biens et services de leur choix.

Différents types de transferts d’espèces

Il existe différents types de transferts d’espèces, tels que :

  • Les transferts monétaires inconditionnels fournissent des espèces aux personnes touchées par une crise sans avoir à faire quoi que ce soit pour recevoir de l’aide.
  • Les transferts monétaires conditionnels nécessitent que les bénéficiaires exercent une activité afin de recevoir des paiements. Des exemples de transferts monétaires conditionnels sont la construction d’un abri ou la participation à un dépistage nutritionnel.
  • Les transferts d’espèces à usages multiples (TEUM) fournissent aux bénéficiaires le montant d’argent nécessaire pour couvrir, en tout ou en partie, leurs besoins de base. Les transferts d’espèces sont « à usages multiples » s’ils sont spécifiquement conçus pour couvrir le coût de besoins multiples par opposition à des besoins spécifiques tels que les soins de santé.

Le montant et la fréquence des versements des transferts d’espèces varient. Les personnes peuvent recevoir une somme forfaitaire unique, ou un paiement hebdomadaire ou trimestriel, selon ce qui convient le mieux à leurs besoins et aux objectifs du programme.

Avant de décider si et quel type de transfert d’espèces est le plus approprié, les fournisseurs de l’assistance évalueront les conditions spécifiques d’une crise et les besoins des personnes touchées. Des considérations, comme si des activités doivent être menées pour permettre le relèvement, si des personnes vulnérables seront exclues par des conditions ou si le gouvernement local soutient les transferts monétaires doivent être prises en compte.

Pour en savoir plus, visitez la page Distribution des transferts monétaires sur le b.a.-ba des transferts monétaires.

Pourquoi les transferts d’espèces sont-ils importants ?

Les transferts d’espèces sont importants car ils offrent dignité et choix aux personnes touchées par les crises.

Les autres avantages des transferts d’espèces sont :

  • Les personnes touchées par une crise affirment souvent que recevoir des transferts d’espèces sous forme d’aide leur donne un plus grand sentiment de contrôle en cas de crise, par rapport à d’autres formes d’assistance. Les entretiens de Ground Truth avec les bénéficiaires de l’aide en République centrafricaine ont montré que les personnes estimaient qu’elles avaient plus de choix grâce aux transferts d’espèces, contrairement aux coupons ou à l’assistance en nature.

« Les coupons que l’on nous donne ne fonctionnent qu’auprès d’une certaine sélection de commerçants, que nous ne pouvons pas choisir nous-mêmes. Là-bas, les prix sont très élevés, et nous n’avons pas d’autre choix que de les accepter. Si on nous donnait des transferts d’espèces à la place, ce serait beaucoup mieux pour nous. » — Chef de village de 40 ans à Paoua, RCA

  • Les personnes préfèrent souvent les transferts d’espèces à tout autre type d’assistance humanitaire. Ils donnent aux personnes la flexibilité et la liberté de choisir ce dont elles ont besoin. Selon les informateurs clés au Yémen, 90 % à 100 % des ménages déclarent préférer les transferts monétaires.
  • Les transferts d’espèces peuvent être plus rentables que les coupons et l’assistance en nature dans un contexte approprié.
  • Les transferts d’espèces ont le potentiel de transformer la réponse humanitaire dans son ensemble. Un domaine clé est la façon dont les transferts d’espèces stimulent une action humanitaire davantage locale et diversifiée. Étant donné que les transferts d’espèces fonctionnent parallèlement à d’autres flux financiers, tels que les programmes de protection sociale dirigés par le gouvernement, ils peuvent soutenir une réponse plus localisée — lorsqu’ils sont conçus et mis en œuvre de manière appropriée. Les recherches montrent qu’il existe de nombreuses opportunités d’augmenter l’utilisation et l’échelle des transferts d’espèces.
  • Les transferts d’espèces peuvent être plus rentables que les coupons et l’assistance en nature dans le contexte approprié.
  • Les transferts d’espèces peuvent servir de passerelle entre les programmes humanitaires, de développement et de protection sociale. Par exemple, les transferts d’espèces d’urgence peuvent être renforcés via des systèmes de protection sociale existants à la suite d’une catastrophe naturelle, complétant ainsi les efforts visant à lutter contre les facteurs sous-jacents qui contribuent à l’instabilité et à la pauvreté.

Les transferts d’espèces sont-ils efficaces ?

Les transferts d’espèces sont un type d’assistance particulièrement efficace pour les personnes touchées par les crises.

Par exemple:

  • Les transferts d’espèces peuvent être plus rentables que l’assistance en nature, ce qui signifie que le financement sera plus durable et atteindra plus de personnes. Une évaluation dans quatre pays (Équateur, Niger, Ouganda et Yémen) a révélé que les budgets humanitaires auraient pu atteindre 18% de personnes supplémentaires si tout le monde avait reçu des transferts monétaires, et non pas de la nourriture.
  • Les transferts d’espèces peuvent être plus rentables lorsqu’ils sont mis à l’échelle pour atteindre plus de personnes et si le programme est opérationnel depuis longtemps. Cependant, le rapport coût-efficacité dépend du contexte et les valeurs de l’efficacité peuvent diminuer dans des situations d’urgence plus complexes.

Pour plus d’exemples de l’efficacité des transferts d’espèces, visitez la page sur les Avantages des transferts monétaires.

Quels sont les quelques exemples de transferts d’espèces ?

Les transferts d’espèces doivent être conçus pour répondre aux besoins de la population cible et au contexte individuel de la crise.

Exemples de programmes de transferts d’espèces :

  • Soutenir les réfugiés et les communautés d’accueil pendant une crise migratoire : Depuis 2019, le Consortium VenEsperanza a fourni des transferts d’espèces à usages multiples (TMUM) en continu à plus de 400 000 personnes très vulnérables en Colombie touchées par la crise vénézuélienne. Les bénéficiaires reçoivent des transferts d’espèces pendant six mois pour satisfaire leurs besoins de base et améliorer leurs conditions de vie et la nutrition de leurs familles.
  • Les transferts d’espèces contribuent au relèvement rapide : Un programme de transfert d’espèces du CICR en 2020 aux Philippines a aidé des personnes qui souffraient d’une perte de moyens de subsistance en raison du conflit armé dans la région du lac Sebu. Des transferts d’espèces ont été accordées pour soutenir les besoins de base et les moyens de subsistance des agriculteurs qui ne pouvaient pas travailler dans leurs champs en raison d’un conflit entraînant des difficultés économiques. Le projet a mis en place un marché en plein air pour faciliter l’achat d’intrants agricoles, de nourriture et de couvrir d’autres besoins de base. Cela a permis non seulement de réaliser des économies sur les coûts de transport, mais aussi de soutenir les entreprises locales.

En savoir plus sur les transferts monétaires inconditionnels et conditionnels sur le b.a.-ba des transferts monétaires.