Qu’est-ce que le secours en cas de catastrophe ?
Qu’est-ce que les secours en cas de catastrophe ?
Les secours en cas de catastrophe sont une assistance fournie immédiatement après une catastrophe, conçue pour sauver des vies et minimiser les souffrances. Il peut s’agir de fournir des biens et services tels que de l’eau, de la nourriture, des soins de santé.
Les transferts monétaires peuvent également être fournis après une catastrophe afin de permettre aux personnes de satisfaire dignement leurs besoins immédiats.
Les transferts monétaires peuvent être distribués sous forme de transferts d’espèces ou de coupons : ces derniers peuvent ensuite être échangés contre un montant, une quantité ou un type de biens et/ou de services définis, alors que les transferts d’espèces donnent davantage de liberté pour se procurer des besoins spécifiques, tels que de la nourriture, de l’eau, un abri.
Qu’est-ce que le relèvement après une catastrophe ?
Le relèvement après une catastrophe est une aide apportée aux personnes et aux communautés pour leur permettre de retrouver une qualité de vie d’avant la catastrophe. Les activités de relèvement pourraient inclure l’éducation des enfants victimes d’une catastrophe pour s’assurer qu’ils ne manquent de rien, ou donner aux familles des semences après une récolte manquée afin qu’elles puissent cultiver de la nourriture à consommer et à vendre.
Les transferts monétaires pour le relèvement après une catastrophe peuvent soutenir la construction et la réparation de maisons et d’infrastructures, la récupération des moyens de subsistance, ainsi que la stimulation de la reprise économique locale.
Comment les transferts monétaires peuvent-ils soutenir les efforts de secours en cas de catastrophe ?
Les transferts monétaires peuvent être une réponse appropriée immédiatement après une catastrophe. Ils doivent être utilisés là où les marchés et les services locaux existent et disposent d’approvisionnements suffisants pour répondre aux besoins de base des personnes touchées. Dans la plupart des contextes, les marchés rebondissent rapidement après une catastrophe.
Les transferts monétaires peuvent être utilisés pour payer :
- Abris temporaires d’urgence si les habitations sont détruites
- Nourriture et eau
- Médicaments et traitements hospitaliers
- Factures d’électricité ou loyers
- Vêtements
- Couvertures et sacs de couchage
- Tout autre besoin non satisfait
Comment les transferts monétaires peuvent-ils soutenir les efforts de relèvement après une catastrophe ?
Les transferts monétaires vont « au-delà de sauver des vies » et peuvent être utilisés pour aider les personnes à se relever d’une catastrophe.
Exemples de transferts monétaires pour les efforts de relèvement :
- Reconstruire des maisons ou des infrastructures : Les transferts monétaires peuvent aider les personnes à acheter les matériaux nécessaires pour réparer leurs maisons ou fournir de l’argent pour le travail pour aider à nettoyer les routes des débris.
- Rétablissement des moyens de subsistance : Les transferts monétaires pour les moyens de subsistance peuvent aider les personnes à acheter des biens pour reconstruire leur entreprise ou créer de nouveaux moyens de subsistance.
- Stimuler l’économie locale : S’il existe des marchés actifs et un approvisionnement en biens après une catastrophe, les transferts monétaires peuvent aider à reconstruire l’économie locale et apporter un soutien monétaire indispensable aux petites entreprises.
Existe-t-il des exemples d’utilisation de transferts monétaires à des fins de secours en cas de catastrophe ?
Exemples de transferts monétaires utilisés pour les secours en cas de catastrophe :
- En 2022, World Vision et ses partenaires ont fourni des transferts monétaires aux personnes en Ukraine, en Roumanie, en Moldavie et en Géorgie touchées par la guerre en Ukraine. Grâce à l’argent du programme, les familles ont pu acheter des manteaux, des chaussures et le nécessaire pour affronter l’hiver glacial.
- À la suite du tremblement de terre de février 2023 en Syrie, UNICEF a fourni aux enfants et aux familles des services d’eau potable et d’assainissement, un soutien psychologique et livré des fournitures médicales d’urgence et des biscuits à haute teneur énergétique. En raison de la guerre en cours en Syrie et de la crise de la pandémie de maladie à coronavirus (COVID-19), cette aide s’est ajoutée aux transferts monétaires versés aux familles les plus démunies.
- Les survivant·e·s du tremblement de terre en Indonésie ont reçu des transferts d’espèces à usages multiples (TEUM) pour couvrir leurs besoins de base. En reliant les données des bénéficiaires des systèmes d’enregistrement numériques humanitaires aux programmes de protection sociale familiale dirigés par le gouvernement, les familles éligibles avec enfants pouvaient être immédiatement identifiées et recevoir les transferts d’espèces.
Existe-t-il des exemples d’utilisation de transferts monétaires à des fins de relèvement après une catastrophe ?
Exemples de transferts monétaires utilisés pour le relèvement après une catastrophe :
Les agriculteurs du lac Sebu ont utilisé des subventions en espèces pour maintenir leurs moyens de subsistance
En 2018, les habitants du lac Sebu aux Philippines ont été touchés par un conflit armé. Les agriculteurs, dont les moyens de subsistance dépendaient de l’accès à leurs exploitations et à leurs marchés, ont connu une vulnérabilité accrue et des difficultés économiques. Un programme de relèvement d’urgence a fourni des transferts monétaires à 1 100 familles. De plus, un marché extérieur a été mis en place pour soutenir les entreprises locales, réduire les coûts de transport et répondre aux besoins tels que l’approvisionnement en nourriture et en intrants agricoles.
- Un agriculteur a utilisé une partie du montant qu’il a reçu pour acheter des tubercules de banane. Il a dépensé le montant restant en main d’œuvre pour préparer les terres agricoles et planter des cultures.
- Un autre agriculteur a utilisé la subvention en espèces pour étendre son champ de maïs vallonné pour atteindre 16 hectares et rembourser ses dettes. Il a pu ainsi acheter en utilisant les revenus de sa ferme de maïs.
Soutien au relèvement rapide suite aux tempêtes tropicales – El Salvador 2020
Les dégâts causés par les tempêtes Amanda et Cristobal ont fait peser un lourd fardeau sur les ménages et les systèmes publics. Une réponse humanitaire s’en est suivie, qui comprenait le versement de 3 mois de transferts monétaires d’urgence aux familles les plus touchées pour les aider à satisfaire leurs besoins essentiels. Dans le cadre du soutien au relèvement rapide, les familles les plus vulnérables ont bénéficié de 3 mois supplémentaires de transferts monétaires ainsi que de la réhabilitation des moyens de subsistance et de l’accès au soutien du marché.
Pourquoi les transferts monétaires sont-ils souvent la meilleure forme d’assistance à fournir pendant et après une situation d’urgence ?
Les transferts monétaires sont souvent la meilleure forme d’assistance pendant et après une urgence. Dans la plupart des cas, les personnes touchées par une crise préfèrent les transferts monétaires aux autres formes d’assistance. De plus, les transferts monétaires sont meilleurs pour le secours et le relèvement car ils :
- Permettent aux ménages touchés par la crise d’acheter immédiatement ce dont ils ont besoin, comme de la nourriture et des médicaments.
- Aident les personnes, les ménages et les communautés à renforcer leur résilience au fil du temps, notamment dans les régions confrontées à des catastrophes récurrentes.
- Soutiennent la reprise des entreprises et des marchés locaux, car les personnes achètent localement.
- Peuvent associer l’intervention d’urgence avec des activités de renforcement de la résilience à plus long terme.
- Peuvent permettre de collaborer avec les systèmes de protection sociale du gouvernement.
- Peuvent servir d’« effet multiplicateur », c’est-à-dire que les transferts monétaires versés aux bénéficiaires sont réinvestis dans les entreprises locales, créant ainsi un cercle vertueux pour l’économie.
Pour en savoir plus sur la façon dont les transferts monétaires peuvent être utilisés avant et pendant une crise, visitez la page Préparation aux catastrophes.