Transferts monétaires inconditionnels

Qu’est-ce qu’un transfert monétaire inconditionnel ?

Dans le contexte des transferts monétaires humanitaires, les transferts monétaires inconditionnels désignent des paiements versés aux personnes touchées par une crise, sans aucune condition ou exigence associée. Qui reçoit un transfert monétaire inconditionnel dépendra des « critères de ciblage » d’un programme — par exemple, si une personne ou un ménage est déplacé à l’intérieur de son propre pays.

Les transferts monétaires inconditionnels diffèrent des transferts monétaires conditionnels qui nécessitent que les bénéficiaires réalisent une activité particulière afin de recevoir des paiements. Les transferts monétaires inconditionnels donnent aux personnes touchées par les crises une plus grande flexibilité et constituent sans doute le type d’assistance le plus digne.

Les transferts monétaires inconditionnels deviennent une option de plus en plus privilégiée par les agences humanitaires.

Comme pour toute forme de transferts monétaires, le contexte doit être approprié pour l’utilisation de transferts monétaires inconditionnels. Par exemple, il devrait y avoir des marchés et des services fonctionnels, les parties prenantes locales doivent accepter de percevoir des transferts monétaires, etc. Pour plus de conseils sur comment et quand utiliser les transferts monétaires, consultez la Boîte à outils pour la qualité des programmes du CALP.

Quelle est la différence entre les transferts monétaires inconditionnels et conditionnels ?

Avec un transfert monétaire inconditionnel, les personnes ciblées par la réponse n’ont à se conformer à aucune exigence pour recevoir des paiements. En revanche, les transferts monétaires conditionnels sont quant à eux assortis d’exigences, telles que la nécessité d’exercer une activité ou de fréquenter un dispensaire.

En savoir plus sur notre page Transferts monétaires conditionnels.

Les transferts monétaires inconditionnels sont-ils efficaces ?

Les transferts monétaires inconditionnels peuvent être efficaces pour améliorer la santé et la sécurité alimentaire des personnes touchées par les crises, tout en offrant un meilleur rapport qualité-prix que d’autres types d’assistance.

Par exemple, un programme de transferts d’espèces à usages multiples (TEUM) pour les personnes déplacées et les communautés d’accueil en Ouganda a montré que les transferts monétaires inconditionnels peuvent offrir un excellent rapport qualité-prix, avec 0,61 € ou chaque 1 € du projet atteignant les bénéficiaires. Les paiements qui couvraient plus de ménages et transféraient plus d’argent au total étaient les plus rentables.

Dans les crises humanitaires caractérisées par une insécurité alimentaire chronique et parmi les populations touchées par les conflits, des transferts monétaires inconditionnels se sont avérés plus efficaces pour augmenter les dépenses alimentaires par rapport à ceux d’un groupe témoin.

Les transferts monétaires inconditionnels peuvent être utilisés parallèlement à d’autres interventions sectorielles pour améliorer leur efficacité. Des études sur Cash Plus ou la programmation intégrée (qui associent des transferts monétaires à d’autres services et interventions) se sont avérées avoir des effets positifs sur la santé et la nutrition chez les jeunes enfants.

Pour comprendre les avantages plus larges que permettent les transferts monétaires, visitez notre page Avantages des transferts monétaires.

Avantages et inconvénients des transferts monétaires inconditionnels

Avantages :

• Ils répondent mieux aux besoins d’urgence : Les transferts monétaires inconditionnels ont tendance à être plus courants dans l’aide humanitaire car ils sont plus flexibles et dignes, et répondent mieux aux besoins de base urgents.
• Ils réduisent les obstacles à l’assistance: Imposer des conditions aux transferts monétaires peut exclure les personnes les plus vulnérables, car cela ajoute des obstacles à l’obtention de l’aide.
• Ils peuvent être d’un meilleur rapport qualité-prix : Les transferts monétaires inconditionnels ont des coûts administratifs inférieurs à ceux des autres types d’assistance humanitaire. Si la priorité est d’atteindre le plus grand nombre de personnes possible, alors les transferts monétaires inconditionnels permettent d’atteindre davantage de personnes.
• Ils sont plus faciles à associer aux systèmes de protection sociale : Associer l’assistance humanitaire aux systèmes de protection sociale peut permettre aux communautés de renforcer leur résilience à plus long terme et de se remettre plus rapidement des crises.
• Ils peuvent être bénéfiques pour le bien-être : Les transferts monétaires inconditionnels sont plus susceptibles de réduire la fréquence à laquelle les familles déplacées sautent des repas ou s’abstiennent de soins médicaux par manque d’argent et peuvent ainsi réduire la malnutrition chez les enfants.

Inconvénients :

• Ils ne peuvent pas être utilisés si les marchés sont défaillants: Comme d’autres formes de transferts monétaires, les transferts monétaires inconditionnels peuvent ne pas être une réponse appropriée si les personnes ne peuvent pas acheter ce dont elles ont besoin parce que les marchés ne fonctionnent pas et/ou que les services ne sont pas disponibles.
• Ils sont moins adaptés pour encourager des résultats spécifiques : Si un projet a des objectifs spécifiques, il peut être approprié d’associer les paiements à une activité. Par exemple, les transferts monétaires conditionnels peuvent être plus efficaces pour encourager la scolarisation des filles ou la diversité alimentaire des enfants pendant les crises humanitaires.

Pour en savoir plus, visitez la page Types de transferts monétaires ou suivez le cours du CALP « Fondamentaux des transferts monétaires ».