Transferencias monetarias incondicionales
Transferencias monetarias incondicionales
En el contexto de un programa de transferencias monetarias humanitarias, las transferencias monetarias incondicionales son pagos que se hacen a las personas afectadas por una crisis, sin condiciones ni requisitos asociados. La decisión de quien recibe una transferencia incondicional dependerá de los “criterios de selección” del programa, por ejemplo, que una persona u hogar sea un desplazado interno.
Las transferencias monetarias incondicionales difieren de las transferencias monetarias condicionadas, en que estas últimas exigen que las personas realicen una actividad concreta para recibir los pagos. Las transferencias monetarias incondicionales dan a las personas afectadas por crisis una mayor flexibilidad y es posiblemente el tipo de ayuda más digna.
Este tipo de transferencias se están convirtiendo en una opción cada vez más popular entre las agencias humanitarias.
Como ocurre con cualquier forma de PTM, el contexto debe ser apropiado para el uso de transferencias monetarias incondicionales. Por ejemplo, debe haber mercados y servicios que funcionen, aceptación de las partes interesadas locales, etc. Para más orientación sobre cómo y cuándo utilizar los PTM, véase la caja de herramientas para la calidad de los programas de CALP.
¿Cuál es la diferencia entre transferencias monetarias incondicionales y condicionadas?
Con una transferencia monetaria incondicional, las personas destinatarias de la respuesta no tienen que cumplir ningún requisito para recibir los pagos. En cambio, las transferencias monetarias condicionadas van acompañadas de requisitos, como la necesidad de realizar una actividad o acudir a un centro sanitario.
Más información en nuestra página sobre transferencias monetarias condicionadas de efectivo.
¿Son eficaces las transferencias monetarias incondicionales?
Las transferencias incondicionales monetarias pueden ser eficaces para mejorar la salud y la seguridad alimentaria de las personas afectadas por crisis, además de ofrecer una mejor relación calidad-precio que otros tipos de ayuda.
Por ejemplo, un programa de transferencias monetarias multipropósito para desplazados y comunidades de acogida en Uganda demostró que las transferencias monetarias incondicionales pueden ofrecer una alta optimización de costes, con 0,61 euros por cada euro del proyecto que llega a las personas destinatarias. Los asentamientos que abarcaron más hogares y transfirieron más efectivo en total fueron los más eficientes desde el punto de vista de los costes.
En las crisis humanitarias con inseguridad alimentaria crónica y entre las poblaciones afectadas por conflictos, las transferencias monetarias incondicionales resultaron más eficaces en cuanto a aumentar el gasto en alimentos que las del grupo de control.
Las transferencias incondicionales de efectivo pueden utilizarse junto con otras intervenciones sectoriales para mejorar su eficacia. Los estudios sobre programación complementaria o programación integrada -que combinan las transferencias monetarias con otros servicios e intervenciones- han demostrado tener efectos positivos en la salud y la nutrición de la primera infancia.
Para conocer de manera más detallada las ventajas de los programas de transferencias montarías, visite nuestra página Beneficios de los PTM.
Ventajas e inconvenientes de las transferencias monetarias incondicionales
Ventajas:
- Responden mejor a las necesidades urgentes: las transferencias monetarias incondicionales tienden a ser más comunes en la ayuda humanitaria, ya que son más flexibles y dignas, y satisfacen mejor las necesidades básicas urgentes.
- Reducen las barreras a la ayuda: poner condiciones a las transferencias monetarias puede excluir a más personas vulnerables, ya que añade obstáculos a la ayuda.
- Pueden ser más rentables: las transferencias monetarias incondicionales tienen costes administrativos más bajos que otros tipos de ayuda humanitaria. Si la prioridad es llegar al mayor número de personas posible, el dinero en efectivo incondicional permite llegar más lejos en términos de cobertura.
- Son más fáciles de vincular con los sistemas de protección social: vincular la ayuda humanitaria con los sistemas de protección social puede ayudar a las comunidades a aumentar su resiliencia a largo plazo y a recuperarse más rápidamente de las crisis.
- Pueden ser provechosas para el bienestar: las transferencias monetarias incondicionales tienen más probabilidades de reducir la frecuencia con que las familias desplazadas se saltan comidas o tratamientos médicos por falta de dinero y pueden reducir la desnutrición infantil.
Desventajas:
- No pueden utilizarse si los mercados están fallando: al igual que otras formas de PTM, las transferencias monetarias incondicionales pueden no ser una respuesta adecuada si la gente no puede comprar lo que necesita porque los mercados no funcionan o los servicios no están disponibles.
- Son menos adecuados para fomentar resultados específicos: si un proyecto tiene objetivos específicos, puede ser conveniente vincular los pagos a una actividad. Por ejemplo, las transferencias monetarias condicionadas pueden ser más eficaces para fomentar la escolarización de las niñas o la variedad de la dieta de niños y niñas en situaciones de crisis humanitaria.
Para obtener más información, visite la página tipos de PTM o siga el curso Fundamentos de PTM de CALP.