¿Qué son las transferencias de efectivo?

¿Qué son las transferencias de efectivo? 

Las transferencias de efectivo humanitarias son transferencias de dinero a las personas para que puedan comprar lo que necesitan en una crisis. Las transferencias de efectivo son un tipo de ayuda humanitaria que se utiliza como alternativa o junto a la ayuda en especie o los cupones. El término que engloba tanto el dinero en efectivo como los cupones en el ámbito humanitario es “Programa de transferencias monetarias”, o PTM. 

Las personas pueden utilizar las transferencias de efectivo para: 

• Comprar alimentos en un mercado tras un desplazamiento debido a un conflicto. 
• Pagar a un contratista para que reconstruya una casa tras un huracán. 
• Comprar cultivos resistentes a las inundaciones antes de que se produzcan. 
• Y muchas otras cosas. 

Las transferencias de efectivo pueden hacerse en efectivo o mediante una transferencia digital, como el dinero móvil. A diferencia de los cupones, el dinero en efectivo no tiene restricciones, por lo que las personas pueden utilizarlo para comprar los bienes y servicios que deseen. 

Diferentes tipos de transferencias de efectivo 

• Las transferencias de efectivo incondicionales proporcionan dinero a las personas afectadas por una crisis sin que tengan que hacer nada para recibir la ayuda. 
• Las transferencias de efectivo condicionadas requieren que los receptores realicen una actividad para recibir los pagos. Ejemplos de transferencias de efectivo condicionadas son la construcción de un refugio o acudir a una revisión nutricional.  
• La asistencia con transferencias monetarias multipropósito (TMM) proporciona a los beneficiarios la cantidad de dinero necesaria para cubrir, total o parcialmente, sus necesidades básicas. Las transferencias de efectivo son “polivalentes” si están específicamente diseñadas para cubrir el coste de múltiples necesidades, en contraposición a necesidades específicas como la atención sanitaria. 

La cuantía y la frecuencia de los pagos en efectivo varían. Puede tratarse de un pago único, semanal o trimestral, dependiendo de lo que mejor se adapte a sus necesidades y a los objetivos del programa. 

Antes de decidir si la ayuda en efectivo es la más adecuada y de qué tipo, los proveedores de ayuda evaluarán las condiciones específicas de una crisis y las necesidades de las personas afectadas. Deben tenerse en cuenta consideraciones como si es necesario realizar actividades para ayudar a la recuperación, si las personas vulnerables quedarán excluidas por las condiciones o si el gobierno local apoya las transferencias de efectivo. 

Para más información, visite Entrega de PTM en Todo sobre los PTM. 

¿Por qué son importantes las transferencias de efectivo? 

Las transferencias de efectivo son importantes porque proporcionan dignidad y opciones a las personas afectadas por las crisis. 

Otros beneficios de las transferencias monetarias son: 

• Las personas afectadas por las crisis suelen afirmar que recibir dinero en efectivo como ayuda les da una mayor sensación de control en una crisis, en comparación con otras formas de asistencia. Las entrevistas de Ground Truth Solution con receptores de ayuda en la República Centroafricana mostraron que la gente sentía que tenía más opciones con dinero en efectivo en mano que con cupones o ayuda en especie. 

“Los cupones que nos dan están destinados a tiendas seleccionadas que no podemos elegir. En estas, los precios son muy altos y no tenemos más remedio que aceptarlos. Si en su lugar nos dieran dinero en efectivo, nos vendría mucho mejor”. – Jefe de aldea de 40 años en Paoua, RCA 

• La gente suele preferir las transferencias de efectivo a cualquier otro tipo de ayuda humanitaria. Dan a la gente flexibilidad y libertad para elegir lo que necesitan. Según actores clave en Yemen, entre el 90% y el 100% de los hogares afirmaron preferir los PTM. 
• Las transferencias de efectivo pueden ser más costo-eficientes que los vales y la ayuda en especie en el contexto adecuado. 
• El dinero en efectivo tiene el potencial de transformar la respuesta humanitaria en general. Un área clave es cómo las transferencias de efectivo están impulsando una acción humanitaria más local y diversa. Dado que el dinero en efectivo opera junto a otros flujos financieros, como los programas de protección social dirigidos por el gobierno, puede apoyar una respuesta más localizada, siempre que se diseñe e implemente adecuadamente. Ciertos estudios muestran que existen diversas oportunidades para aumentar el uso y la escala de los PTM. 
• Las transferencias de efectivo pueden servir de puente entre los programas humanitarios, de desarrollo y de protección social. Por ejemplo, el efectivo de emergencia puede ampliarse a través de los sistemas de protección social existentes tras una catástrofe, complementando los esfuerzos para abordar los factores subyacentes que contribuyen a la inestabilidad y la pobreza.   

¿Son eficaces las transferencias de efectivo? 

Las transferencias de efectivo son un tipo de ayuda muy eficaz para las personas afectadas por las crisis.

Por ejemplo: 

• Las transferencias de efectivo pueden ofrecer una mejor relación calidad-precio que la ayuda en especie, con una financiación más extensa que llega a más personas. Una evaluación realizada en cuatro países (Ecuador, Níger, Uganda y Yemen) reveló que los presupuestos humanitarios podrían haber llegado a un 18% más de personas si se hubiese entregado dinero en efectivo en lugar de alimentos. 
• Las transferencias de efectivo pueden ser más rentables cuando se amplían para llegar a más personas y cuanto más tiempo lleva en marcha el programa. Sin embargo, la relación coste-eficiencia depende del contexto, y los valores de eficiencia pueden disminuir en situaciones de emergencia más complejas. 

Para más ejemplos de la eficacia del dinero en efectivo, visite Beneficios de los PTM. 

¿Cuáles son algunos ejemplos de programas de transferencias monetarias (PTM)? 

La ayuda en efectivo debe diseñarse para satisfacer las necesidades de la población destinataria y el contexto individual de la crisis. 

Ejemplos de programas de transferencia de efectivo: 

• Apoyo a refugiados y comunidades de acogida en una crisis migratoria: Desde 2019, el Consorcio VenEsperanza ha proporcionado transferencias monetarias multipropósito continuas a más de 400 000 personas altamente vulnerables en Colombia afectadas por la crisis venezolana. Los receptores reciben transferencias de efectivo durante seis meses para satisfacer sus necesidades básicas y mejorar las condiciones de vida y la nutrición familiar. 
• Las transferencias de efectivo ayudan a la recuperación temprana: Un programa de transferencias de efectivo del CICR para 2020 en Filipinas ayudó a las personas que estaban sufriendo la pérdida de sus medios de subsistencia debido al conflicto armado en la región del lago Sebu. Se concedieron subsidios en efectivo para cubrir las necesidades básicas y los medios de subsistencia de los agricultores que no podían trabajar en sus campos debido al conflicto, lo que provocó dificultades económicas. El proyecto creó un mercado al aire libre para facilitar la compra de insumos agrícolas, alimentos y otras necesidades básicas. Con ello no sólo se ahorraban gastos de transporte, sino que también se apoyaba a las empresas locales. 

Más información sobre las transferencias de efectivo incondicionales y condicionales en Todo sobre los PTM.