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Transferts monétaires conditionnels

Qu’est-ce que les transferts monétaires conditionnels et quand sont-ils utilisés dans une réponse humanitaire ? Le b.a.-ba des transferts monétaires explique les avantages et les inconvénients et donne des exemples de transferts monétaires conditionnels.

22 février 2024

Image graphique représentant trois personnes impliquées dans un processus de transaction. La première personne attend avec un document, la deuxième reçoit le document et la troisième est assise à un bureau et examine un document portant un symbole d'argent liquide, indiquant un transfert monétaire conditionnel.

Qu’est-ce qu’un transfert monétaire conditionnel ?

Les transferts monétaires conditionnels humanitaires sont des paiements versés aux personnes touchées par des crises à condition qu’elles mènent une activité spécifique ou atteignent les résultats convenus. Cela pourrait inclure la fréquentation d’un dispensaire ou la construction d’un abri d’urgence.

Les transferts monétaires conditionnels diffèrent des transferts monétaires inconditionnels, qui n’ont pas d’exigences liées à la réception des paiements. Contrairement aux coupons ou à l’assistance en nature, tous les types de transferts monétaires ne restreignent pas la façon dont les personnes peuvent utiliser l’argent qu’ils reçoivent.

Les paiements en transferts monétaires peuvent être versés sous forme d’espèces physiques, d’argent mobile ou de cartes prépayées.

Infographie expliquant les transferts monétaires conditionnels. Titre : Qu'est-ce que les transferts monétaires conditionnels ? Sous le titre figure une illustration d'une main recevant un billet de banque portant un symbole de condition. Texte principal : Dans le contexte des transferts monétaires humanitaires, le terme "transferts monétaires conditionnels" signifie que les personnes ne reçoivent des paiements que si elles effectuent une activité spécifique. Une bulle de texte souligne que les transferts monétaires conditionnels peuvent encourager des résultats spécifiques à long terme, ou aider à relancer la reconstruction après une catastrophe, accompagnée d'une icône représentant une personne faisant un geste d'approbation. Un graphique indique qu'au Sud-Soudan, un projet a permis d'augmenter de 173 % le nombre de filles inscrites à l'école primaire en accordant des transferts monétaires à celles qui allaient régulièrement à l'école. Un symbole de condition barrée indique que les conditions peuvent être un obstacle à la réception de l'aide et que les transferts monétaires conditionnels peuvent être plus coûteux et plus lourds à administrer que les transferts monétaires inconditionnels. En bas de page, un appel à l'action est lancé : Pour en savoir plus, visitez le site calp.net/cash101.

Quelle est la différence entre les transferts monétaires conditionnels et inconditionnels ?

Les transferts monétaires humanitaires peuvent être conditionnels ou inconditionnels.

Avec les transferts monétaires conditionnels, un bénéficiaire doit effectuer une activité ou accomplir une tâche spécifique, tandis qu’avec les transferts monétaires inconditionnels, il n’est pas tenu de faire quoi que ce soit pour recevoir le transfert monétaire.

Le type de transfert monétaire le plus approprié pour une réponse spécifique dépendra de plusieurs facteurs. Les considérations incluent :

  • La vulnérabilité et les besoins des bénéficiaires potentiels, car certains bénéficiaires pourraient rencontrer des obstacles pour remplir les conditions.
  • Les objectifs du programme, tels que changer les comportements en matière de nutrition ou encourager l’assiduité scolaire.
  • La capacité opérationnelle de l’organisation chargée de la mise en œuvre car davantage d’administration est souvent nécessaire dans le cadre des transferts monétaires conditionnels.
  • La rentabilité. Les transferts monétaires conditionnels sont plus coûteux en termes d’administration, de suivi et d’exécution que les programmes de transferts monétaires inconditionnels.

Quels sont les avantages et les inconvénients des transferts monétaires conditionnels ?

Avantages :

  • Les programmes de transferts conditionnels, tels que l’argent contre du travail, peuvent lancer des travaux de rétablissement essentiels pour les infrastructures, tels que le déblaiement des routes ou la construction de barrages.
  • Les résultats à plus long terme, tels que l’autonomisation des femmes, peuvent être encouragés. Lorsque les transferts monétaires conditionnels sont associés à la participation de groupes d’autonomisation des femmes, cela peut conduire à un changement plus durable. Cela dit, de nombreuses études ont révélé que lorsque les programmes proposant des transferts monétaires s’achèvent, certains des avantages disparaissent également.
  • Des transferts monétaires conditionnels ont été utilisés pour encourager efficacement la scolarisation des filles, en levant les obstacles qui les empêchaient auparavant d’accéder à l’éducation.
  • Certaines études ont montré que les programmes de transferts monétaires conditionnels tels que l’argent contre travail peuvent augmenter les actifs et la richesse.

Inconvénients :

  • Les transferts monétaires conditionnels peuvent faire peser sur les femmes un fardeau excessif sous la forme d’exigences extra-officielles, telles que parcourir de longues distances pour percevoir des paiements, exiger des accouchements à l’hôpital et utiliser des services de garde d’enfants gérés par l’État.
  • Dans les contextes humanitaires, il a été suggéré que l’utilisation de messages forts pourrait être un meilleur moyen d’influencer positivement les résultats en matière de genre que d’imposer des conditions. La conditionnalité peut ne pas avoir de sens dans les situations d’urgence où la situation sur le terrain évolue rapidement.
  • Les transferts monétaires conditionnels entraînent davantage de coûts administratifs, de suivi et d’exécution que les programmes de transferts monétaires inconditionnels.
  • Les programmes de transferts monétaires conditionnels sont plus rares en tant que type d’assistance humanitaire que les transferts monétaires inconditionnels, car il existe des inquiétudes quant à l’introduction d’obstacles lorsque les besoins fondamentaux d’urgence des personnes ne sont pas satisfaits.

Quels sont les exemples de transferts monétaires conditionnels ?

Exemples de programmes de transferts monétaires conditionnels humanitaires :

  • Paiements au titre du programme « Argent contre travail » sont fournis à condition que des travaux précis soient effectués, tels que la reconstruction de barrages ou de routes en cas de conflit.
  • Des transferts monétaires pour la formation, comme des compétences en menuiserie pour permettre aux personnes de retrouver des moyens de subsistance après un typhon.
  • Transferts monétaires mensuels pour la participation à une formation nutritionnelle et le traitement de la malnutrition des enfants pendant un conflit prolongé.
  • Paiements bimensuels en transferts monétaires pour les réfugiés à condition que les enfants soient scolarisés.

Programme « Argent contre travail » au Yémen

Ce programme du Secours islamique, financé par l’Agence suédoise de coopération internationale pour le développement (Sida), offre des possibilités de travail rémunéré à environ 2 000 ménages parmi les plus vulnérables dans deux régions du Yémen pendant six mois. Les objectifs étaient de fournir de l’argent aux personnes les plus vulnérables pour répondre à leurs besoins de base, tout en fournissant un revenu sûr et continu pour renforcer la résilience de la communauté et reconstruire les infrastructures d’approvisionnement en eau et d’assainissement de la communauté.

Toutes les personnes interrogées dans le cadre d’une enquête sur le projet ont déclaré que les activités leur avaient été bénéfiques, ainsi qu’à leurs communautés. Par ailleurs, 85 % d’entre elles ont estimé que les interventions avaient permis d’augmenter leurs revenus.

Pour en savoir plus, visitez d’autres pages sur les Types de transferts monétaires ou suivez le cours du CALP Fondamentaux des transferts monétaires.