Augmenter l’utilisation des transferts monétaires – une partie de la réponse aux coupes dans le financement humanitaire ?

Nous savons que les transferts monétaires sont efficaces 

Il y a près de dix ans, l’ODI a publié le rapport « Doing cash differently » (2015) qui comprenait une discussion sur l’efficacité des transferts monétaires. Il fait référence, entre autres, à une étude menée dans quatre pays qui a montré que « 18 % de personnes en plus auraient pu être aidées sans frais supplémentaires si tout le monde avait reçu des transferts monétaires au lieu de la nourriture ». La même année, le rapport « rapport qualité-prix des transferts monétaires dans les situations d’urgence» a révélé que « les transferts monétaires », par rapport aux approches en nature, apparaissent systématiquement comme plus efficaces à fournir ». Naturellement, il y avait des mises en garde sur le contexte, l’échelle, etc., mais le message principal était très clair : les transferts monétaires sont toujours plus efficaces que les autres formes d’assistance.

L’efficacité des transferts monétaires par rapport à l’aide en nature a continué d’être soulignée depuis lors, y compris dans une revue de la littérature de 2022 publiée par le PAM qui constate que « si l’efficacité des transferts monétaires et en nature est similaire en moyenne, l’efficacité est généralement en faveur des transferts monétaires ».

Le financement humanitaire est réduit

Avance rapide jusqu’à aujourd’hui et ce qui préoccupe la plupart des humanitaires : le financement.
Les coupes budgétaires ont touché les budgets humanitaires à gauche, à droite et au centre, et des décisions difficiles doivent être prises par les donateurs et les agences opérationnelles. Les impacts se faisaient déjà sentir l’année dernière, avec moins de personnes touchées dans la plupart des interventions humanitaires en 2023 qu’en 2022. Et il y en a plus en réserve alors que les donateurs traditionnels continuent de faire des coupes. Par exemple, les coupes de l’USAID sont en cours tandis que le budget humanitaire de l’Allemagne pour 2024 devrait chuter de 500 millions d’euros par rapport à 2023. Il est peu probable que ce soit une courte période de financement, étant donné que la montée continue de la politique de droite en Occident signifie que le soutien à l’aide internationale diminue.

Pour beaucoup, ces coupes sont un point de basculement : les gens passent de situations où ils ne font que gérer à des situations où ils ne peuvent pas faire face. Au fur et à mesure que le soutien diminue, il est probable que la capacité de gestion des personnes s’érodera davantage et que davantage de personnes auront besoin de plus d’aide plus tard . Des vies seront perdues à la suite des coupures.

Les transferts monétaires pourraient-ils faire partie de la réponse ?

Dans ce contexte, il est urgent de réexaminer les approches et de veiller à la meilleure utilisation de l’aide.

Comme les transferts monétaires sont plus efficaces que d’autres formes d’aide humanitaire dans la plupart des contextes, c’est sûrement l’un des moyens de faire en sorte que les ressources disponibles s’étendent davantage ?

Le passage d’une assistance en nature à des transferts monétaires, le cas échéant, offre la possibilité de réaliser des économies substantielles et d’atteindre davantage de personnes avec plus d’assistance.

De plus, en plus d’aider à atteindre les objectifs d’efficacité et d’efficience des donateurs et des agences, le passage aux transferts monétaires est ce que la plupart des personnes en situation de crise souhaitent. Sûrement gagnant-gagnant ?

Pourtant, l’utilisation des transferts monétaires est loin d’être ce qu’elle pourrait être. Il existe un énorme potentiel pour étendre l’utilisation des transferts monétaires dans l’ensemble du système, étant donné qu’ils ne représentent actuellement que 21 % de l’aide humanitaire internationale – loin des 50 % que la recherche montre possibles si nous changeons notre façon de faire les choses.

Il est temps de transformer les preuves en action

Avec des pans entiers de réductions de financement à travers le système, il est nécessaire de se concentrer sur la meilleure utilisation des ressources disponibles.

Il est donc temps pour nous tous de revérifier les preuves, de dépoussiérer les arguments et de nous assurer que les décideurs sont au courant des faits en matière d’efficacité en ce qui concerne l’utilisation des transferts monétaires.

En résumé, l’augmentation des transferts monétaires constitue un moyen efficient, efficace et fondé sur des données probantes d’aller plus loin dans le financement humanitaire. Il existe un besoin et une opportunité d’agir et de se souvenir, de manière critique, que ce changement s’aligne sur les préférences des personnes en crise.

Que faut-il de plus pour transformer les preuves en action ?

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