Marchés et transferts monétaires. Manuel de mise en oeuvre et procédures opérationnelles normalisées

Au cours des dix dernières années et plus particulièrement depuis 2009, l’utilisation, par Oxfam, des transferts monétaires et des coupons comme outil d’intervention lors des urgences humanitaires a augmenté de façon significative. Si en 2009 les PTM ne représentaient que 2,5 % du portfolio humanitaire global d’OGB, ils constituaient près de 20 % de ce dernier en 2013.

Les PTM se sont imposés comme un outil d’intervention dans le domaine de la sécurité alimentaire puis, à partir de 2010, au sein d’autres secteurs comme l’eau, l’assainissement et l’hygiène ou les abris. On observe cette même tendance dans d’autres ONG internationales et agences des Nations unies.

Ce document détermine les étapes à suivre dans la conception et la mise en oeuvre des PTM soit directement par Oxfam soit par ses partenaires. Ces PON concernent tous les secteurs et  s’adressent à toutes les équipes impliquées dans la mise en oeuvre directe ou indirecte d’une intervention humanitaire. Elles ciblent à la fois les équipes techniques (travaillant sur les questions d’eau, d’assainissement et d’hygiène, de sécurité alimentaire et moyens de subsistance d’urgence, de suivi, évaluation, redevabilité et apprentissage, de relations hommes-femmes, de protection et de sécurité) et les équipes d’accompagnement (finance, logistique, financement et audit). Ces PON s’adressent également aux responsables et coordinateurs humanitaires afin de leur permettre de mieux coordonner les programmes de transfert monétaire en leur donnant une vue d’ensemble des responsabilités partagées des différents membres de leurs équipes.