El Estado Global de los Programas de Transferencias Monetarias 2023. Capítulo 2: Volumen y crecimiento de los PTM

Resumen

Conclusiones principales

El volumen mundial de gastos de programación de PTM aumentó un 41% de 2021 a 2022, hasta 10.000 millones de dólares, con 7.900 millones de dólares transferidos como PTM a personas afectadas por crisis. El uso a gran escala de asistencia en efectivo en la respuesta a Ucrania fue un motor clave del crecimiento, pero otras crisis también registraron aumentos en los PTM.A graph of numbers and letters

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Los PTM representaron el 21% de la ayuda humanitaria internacional (AHI) en 2022, frente al 20% en 2020. Como porcentaje de la AHI, el uso de los PTM se está estabilizando.

Si se utiliza siempre que sea factible y apropiado, los PTM podrían representar entre el 30% y el 50% de la AIH. La financiación de los PTM a los organismos de la ONU está aumentando, pero la visibilidad de los socios ejecutores sigue siendo limitada.

El efectivo aumentó en relación con los cupones como proporción de los PTM del 72% al 81% entre 2021 y 2022.

Los problemas que afectan al crecimiento de los PTM están evolucionando. La volatilidad económica se considera ahora uno de los retos más importantes.

El seguimiento y la notificación coherente y oportuna de los PTM y de las respuestas a nivel mundial siguen planteando problemas.

Debates estratégicos

• ¿Existe el riesgo de que centrarse en los PTM a gran escala refuerce la condición de “olvido” de algunas crisis?
• ¿Qué hay que hacer para aprovechar todo el potencial que tienen los PTM para atender las necesidades humanitarias?
• ¿Aumentaría la transparencia y la responsabilidad con un seguimiento y notificación colectivos de los PTM más sistemáticos? ¿Mejorarían la coordinación de las actividades?
• ¿Es necesario hacer un seguimiento global de las ayudas económicas?

Acciones prioritarias

• Todas las partes interesadas deben trabajar juntas, en todas las organizaciones, sectores y respuestas, para aprovechar las oportunidades de aumentar el uso de los PTM cuando sea factible y apropiado.
• Las organizaciones ejecutoras deben informar de su programación (tanto de los PTM como de otras modalidades) a las plataformas interinstitucionales, dando prioridad a la Iniciativa Internacional para la Transparencia de la Ayuda (International Aid Transparency Initiative en inglés) y realizando las inversiones necesarias para garantizar que así sea.
• El Grupo Asesor Global sobre transferencias monetarias (Global Cash Advisory Group en inglés, o CAG) debería asignar responsabilidades para el seguimiento de los PTM dentro del nuevo modelo de coordinación del efectivo. Deberían identificarse recursos suficientes para apoyar la gestión de la información sobre los PTM.