هذه ليست مناورة: النقد والتنقل البشري

 هذه ليست مناورة

في وقت أقرب مما نعتقد، أجزاء عديدة من العالم سوف تصبح غير صالحة للسكن بسبب الأحداث المتعلقة بالطقس. ستصبح أنماط الطقس مضطربة ويصعب التنبؤ بها: عام من الحر والجفاف، يتلوه عام من الفيضانات. التغييرات في البيئة ستؤدي إلى تحولات في القوة العالمية. سيؤدي ذلك إلى عدم الاستقرار والصراع، مما يؤدي إلى تحركات سكانية ضخمة. سيصبح هناك حاجة إلى المساعدات الإنسانية على نطاق غير مسبوق. في هذا العالم، كما سيطلب الناس دعمًا إنسانيًا عالي الجودة وسيرغبون في الاختيار. على نحو متزايد، سيتم تقديم الخدمات من قبل الشركات التجارية.

قد لا توافقون على كل ما في هذا السيناريو، لكن البعض منه بدأ يتكشف بالفعل- نحتاج أن نكون على هبة الاستعداد.

تعتبر أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي مكانًا خصبًا لبدء إعادة ابتكار المستقبل. تشهد المنطقة بالفعل أنماطًا معقدة من الحركة البشرية، وبينما يوجد حاليًا حجم كبير من المساعدات النقدية والقسائم (CVA)، فإن التمويل الإنساني الإجمالي نادر. وهي أيضًا منطقة لها تاريخ طويل في أنظمة الحماية الاجتماعية الوطنية، وتتمتع بقدرة ثقافية متأصلة في إيجاد طرق مبتكرة للتكيف.

في ضوء هذه الخلفية، كُلفت شبكة CALP بإجراء دراسة لفحص استخدام المساعدات النقدية والقسائم الإنسانية في ضوء أحدث الأفكار حول التنقل البشري. لقد وصلنا إلى ثلاث لحظات رئيسية من “آها!”.

لحركة لا تساوي الوهن

لحركة نفسها لا تخلق الضعف. انما يتولد الضعف عندما ترتبط الحركة – القدرة على الحركة – بعوامل أخرى مثل التركيبة السكانية والدوافع والطرق وسهولة الحركة، وما يحدث في نقطة الوصول.

يشير استكشاف هذا الواقع إلى مطالبات مختلفة يمكن أن تجعل تصميم البرامج أكثر فاعلية من وجهة نظر الشخص الذي يتحرك. على سبيل المثال، المساعدات النقدية والقسائم التي تجعل الناس ينتظرون التسجيل أو ينتظرون استلام الدفعة الثانية، تجعل الرحلة أكثر صعوبة وتقلل من قدرة الأشخاص على الحركة.

الحركة هي رأس المال الموزع بشكل غير متساوي

في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، وربما في معظم الأماكن في العالم، يرتبط ضعف الأشخاص المتنقلين بعدم المساواة؛ هذا التفاوت يتفاقم في الأزمة.

يمكننا معالجة الضعف من خلال التصرف في وقت مبكر، ولا يتعين علينا الانتظار حتى يتحرك الناس. هناك احتياجات يمكن تلبيتها والتي لها فوائد فورية ويمكن أن تجعل الرحلات أسهل عند الحاجة. بهذه الطريقة، تصبح حاجة العاملين في المجال الإنساني للعمل مع أنواع معينة من نقاط الضعف مثل تسجيل المواليد أكثر إلحاحًا -عادة ما تكون عمليات التسجيل مفيدة في أي موقف وتجعل الأمور أكثر سلاسة إذا قرر الأشخاص الانتقال أو اضطروا إلى الانتقال.

إن رؤية القدرة على الحركة كنوع من أنواع رأس المال تتيح امكانية فهم التنقل البشري باعتباره شيئًا إيجابيًا. يجب أن يساعد تأطير الأشياء بهذه الطريقة الوكالات والمانحين على مناقشة العناصر السياسية للأشخاص المتنقلين بشكل أكثر انفتاحًا.

تعد المناقشات المفتوحة حول السياسة المتعلقة بالحركة أمرًا حيويًا، حيث إنها تتيح للوكالات الإنسانية والجهات المانحة النظر في جميع الخيارات ومعرفة كيف يمكن استخدام المساعدات النقدية والقسائم إلى أقصى إمكاناتها، على سبيل المثال، استخدام المساعدات النقدية والقسائم قبل الرحلة وأثناءها، وكذلك عند وصول الأشخاص إلى وجهتهم.

الحركة هي رأس مال – يمكن استبدالها بأشكال أخرى من رأس المال

يمكن أن تترجم القدرة على الحركة إلى عمل وقدرة على إقامة روابط اجتماعية خارج مكان الشخص الأصلي. تغيير الطريقة، مرة أخرى، يمكن أن ينقلنا هذا من التفكير بشكل سلبي في الأشخاص أثناء التنقل إلى التفكير السلبي في المرونة. من وجهة النظر هذه، يجب أن تجعل قابلية استبدال الأموال النقدية ومساعدات القسائم النقدية والقسائم أداة مثالية لتقديم المساعدات التي يمكن أن تؤدي إلى مضاعفة الرفاهية من خلال زيادة قدرة الناس على التحرك بأمان.

إذاً، ماذا بعد؟

إن تعقيد وانسيابية أنماط الحركة البشرية، الواضحة بشكل خاص في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، تتحدى الهياكل التقليدية للنظام الإنساني وما نعتقد أنه ممكن. تفتح الدراسة المعنونة “الناس في حالة تنقل: هل يمكن لعالم النقد والقسائم مواكبة” أسئلة أكثر مما تجيب عليه. إنها توضح أن المساعدات النقدية والقسائم المعممة عملية للوكالات الإنسانية والجهات المانحة لها، ولكنها غالبًا ما تقصر في تحقيق الإمكانات التي يمكن أن تقدمها التحويلات النقدية إذا فكرنا في المواقف المحددة والمتنوعة للمتلقين واستجبنا لها.

تمثل الاستجابة للاحتياجات الإنسانية للأشخاص المتنقلين بالفعل تحديات ضخمة. تتيح لنا الأحداث المناخية القاسية في جميع أنحاء العالم فرصة للتعرف على الكيفية التي سيعاني بها البعض منا من خلال المناخ المستقبلي سريع الاقتراب. للأسف، يمكننا أن نتوقع أنه سيكون هناك عدد متزايد من الأشخاص الذين ينتقلون – لأنهم مضطرون لذلك، وليس لأنهم يريدون ذلك.

هناك أسئلة كبيرة تنتظرنا. تعمقوا في التقرير ودعونا نتحدث. حان الوقت للتفكير بشكل كبير وإجراء تغييرات طموحة مثل المشاكل التي يواجها الأشخاص الأكثر ضعفاً.

إذا كنتم مهتمين بهذا الموضوع، فلا تفوّتوا فعاليتنا القادمة “المساعدات النقدية والقسائم للأشخاص المتنقلين: حان الوقت لرؤية جديدة؟”، التي ستعقد في 13 تشرين اول 2022، حيث سنجيب عن أسئلتكم حول هذا الموضوع وتبادل النتائج الرئيسية لدراستنا الأخيرة “الناس في حالة تنقل: هل يمكن لعالم المساعدات النقدية والقسائم مواكبة ذلك؟”.

الصورة الرئيسية: يستعد الصليب الأحمر لتقديم المساعدة الإنسانية للمهاجرين المستعدين لمغادرة هندوراس إلى غواتيمالا كجزء من “قافلة المهاجرين”. © يوهانس شينشيلا / الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر. 1 كانون الثاني 2010.

عن المؤلف

باولا جيل بايزان هي خبيرة في ابتكار الأنظمة ومدير (SomethingMeaningful Consulting)، ممارسة الاستشارة للمدربين للقادة والمنظمات المصممة للتغيرات الكبيرة. كانت الباحثة والمؤلفة في “الناس في حالة تنقل: هل يمكن لعالم المساعدات النقدية والقسائم مواكبة؟: تحليل استخدام المساعدات النقدية والقسائم في سياق التنقل البشري في الأمريكيتين، دراسة أجرتها شبكة CALP.