Assistance monétaire multisectorielle pour les réfugiés syriens et les communautés d’accueil au Liban : Programme d’IRC
Il est de plus en plus reconnu au sein du secteur humanitaire que, en situation d’urgence, les transferts monétaires et les coupons (appelés communément transferts monétaires ou PTM, programmes intégrant des transferts monétaires) peuvent être des outils appropriés et efficaces pour venir en aide à des populations touchées par des catastrophes et des conflits armés.
Les transferts monétaires peuvent être perçus comme étant préférables à une distribution classique d’assistance en nature. En effet, ils dispensent de l’aide dans le respect de la dignité et des choix des bénéficiaires, tout en stimulant l’économie et les marchés locaux. L’assistance monétaire est traditionnellement le ressort de programmes de sécurité alimentaire et de soutien aux moyens de subsistance ; toutefois à mesure que les connaissances de la communauté humanitaire sur cette modalité s’accumulent, les transferts monétaires suscitent un intérêt grandissant pour répondre à un plus large éventail de besoins des bénéficiaires.
Les transferts monétaires sont ainsi de plus en plus perçus comme un outil viable dans de nombreux secteurs, y compris ceux du logement, de l’eau, l’assainissement et l’hygiène (WASH) et de la nutrition. Un seul et unique transfert monétaire présente ainsi la possibilité de répondre simultanément à des besoins multiples relevant de plusieurs secteurs.
Cette souplesse est certes reconnue comme un avantage potentiel des transferts monétaires, néanmoins les praticiens disposent de peu d’études de cas sur lesquelles s’appuyer pour concevoir leurs programmes. Ce document, qui reprend les travaux menés par International Rescue Committee (IRC) au Liban, vise à présenter un exemple concret de programme d’assistance monétaire multisectorielle.
La présente étude de cas illustre les difficultés rencontrées et les résultats obtenus au cours de la mise en oeuvre de ce programme. Elle se penche sur les enjeux rencontrés, et notamment sur les tensions qui existent entre les ménages des communautés d’accueil et ceux des réfugiés, l’utilisation des distributeurs automatiques de billets, l’analyse du marché et le suivi et l’évaluation.
