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Le b.a.-ba des transferts monétaires : tout ce que vous devez savoir

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Une réunion de haut niveau à laquelle ont participé plus de 130 hauts responsables souligne la nécessité d’une réactualisation de la politique humanitaire

Résumé de la réunion de haut niveau qui a lancé un processus collectif de réactualisation des engagements politiques liés aux transferts monétaires.

23 juin 2023

The need for a humanitarian policy refresh

Hier, une importante réunion de haut niveau intitulée ” La nécessité d’actualiser la politique humanitaire” a eu lieu, organisée par le Bureau de l’USAID pour l’assistance humanitaire et le CALP Network. Cette réunion a rassemblé plus de 130 hauts responsables de plus de 100 organisations du monde entier, dont des ONG, des agences des Nations unies, des autorités gouvernementales, des bailleurs, le Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, la Banque mondiale, le secteur privé et des groupes de réflexion, afin d’aborder les questions urgentes relatives aux transferts monétaires dans le cadre des interventions humanitaires.

L’objectif de cette réunion était de lancer un processus de collaboration afin de développer une vision collective et de rafraîchir et renouveler les engagements politiques, pour garantir une meilleure assistance aux populations touchées par les crises dans le monde. Le processus de collaboration vise à faire avancer le développement des transferts monétaires en tant que moyen clé pour parvenir à une aide plus efficace et plus centrée sur les personnes.

Innocent Tshilombo, qui a passé dix ans dans le camp de réfugiés de Kakuma à bénéficier de l’assistance monétaire, a mis en contexte l’objectif de l’événement devant l’assemblée de dirigeants qui faisait salle comble. Il a parlé du “besoin de conversations, de réformes et de politiques efficaces pour que les transferts monétaires répondent aux aspirations à long terme des personnes qui, comme moi, vivent dans des camps et attendent depuis plus longtemps que leur situation change. Alors que nous sommes réunis ici aujourd’hui, des millions de personnes comme moi sont coincées dans le cycle de l’aide. Je veux voir des changements parce que je veux que de bonnes politiques soient mises en œuvre sans trop de retard. C’est une question de personnes, d’écoute et d’engagement. Il faut écouter, il faut aller plus vite, c’est la vie des gens qui est en jeu.”

Les hauts responsables ont été spécifiquement ciblés pour cette réunion, car leur adhésion et leurs engagements institutionnels sont essentiels pour un changement à l’échelle du secteur. Leur présence a permis d’assurer une sensibilisation de haut niveau aux questions abordées et un engagement à les traiter à court et à long terme. Au cours de l’événement, les organisations ont été invitées à s’engager dans le processus.

L’événement a débuté par un accueil chaleureux et une présentation générale de Karen Peachey, directrice du CALP, qui a ouvert la voie aux discussions qui ont suivi. Plusieurs intervenants de premier plan, dont M. Tshilombo, ont participé à la réunion. Sarah Charles, assistante de l’administrateur du Bureau de l’USAID pour l’assistance humanitaire, a souligné l’importance des approches fondées sur des données probantes et la nécessité de nouveaux engagements politiques dans le domaine de l’aide humanitaire. Smruti Patel, directeur de la Global Mentoring Initiative, a souligné l’importance des transferts monétaires dans les efforts de réponse menés au niveau local, tandis que Joanna Darmanin, ECHO, a mis l’accent sur les liens entre les engagements politiques et d’autres agendas critiques. Kate Hart, du CALP, a décrit les prochaines étapes à franchir pour prendre de nouveaux engagements, et Nabeh Allaham, Fédération internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR), a prononcé des remarques finales inspirantes en tant que jeune leader appelant à l’action.

La réunion a été déclenchée par le besoin impérieux de rafraîchir et de renouveler les engagements politiques humanitaires relatifs aux transferts monétaires. Les faits confirment ce besoin, en indiquant que la plupart des individus, dans la plupart des contextes, préfèrent les transferts monétaires à d’autres formes d’assistance, ce qui souligne l’importance d’une approche de l’aide centrée sur l’être humain. Deuxièmement, bien que des progrès aient été accomplis, la qualité et l’efficacité des transferts monétaires peuvent encore être améliorées. En outre, l’élan en faveur des transferts monétaires commence à s’essouffler, ce qui nécessite des engagements politiques collectifs pour relancer les progrès. La réunion a mis en évidence l’immense potentiel de l’assistance monétaire, qui pourrait représenter 30 à 50 % de l’aide humanitaire internationale, à condition que des mesures appropriées soient prises. Selon les dernières données de 2021, elle ne représente que 19 % de l’ensemble de l’aide humanitaire.

Karen Peachey a déclaré dans son discours d’ouverture : “Il est évident que les transferts monétaires ont été l’un des changements les plus importants dans le système humanitaire au cours des dernières années et qu’il a souvent déclenché des changements positifs dans d’autres domaines du système. Comme me l’a dit récemment un responsable humanitaire, l’évolution des transferts monétaires me donne l’espoir que nous pouvons créer les changements nécessaires dans d’autres domaines.

Le processus de collaboration initié par cette réunion s’aligne sur le Grand Bargain, où les transferts monétaires ont fait l’objet d’un engagement important depuis sa création en 2016. La nouvelle itération du Grand Bargain met désormais l’accent sur la localisation et la révolution de la participation. Le CALP Network s’engage avec le secrétariat du Grand Bargain à identifier les synergies et à faciliter les progrès dans les deux initiatives.

Dans le prolongement de cette réunion, le processus de collaboration à venir comprendra une série d’événements, notamment des webinaires, des discussions de type “Chatham House” et des ateliers à suivre. Les newsletters et la page web des événements du CALP fourniront des mises à jour et des informations sur la manière de s’engager dans ce processus de transformation. Kate Hart a fourni de plus amples informations sur les prochaines étapes : “Nous prévoyons que le processus sera défini par l’ensemble de la communauté (nationale et internationale) après ce lancement. Il pourrait également y avoir des possibilités d’établir des liens avec d’autres processus. Différentes parties prenantes ont proposé de diriger différents éléments. La communauté a déjà recommandé la création d’une “salle des machines techniques” pour soutenir le processus. Le CALP (et d’autres) sont prêts à apporter leur soutien.”

La réunion de haut niveau : La nécessité d’actualiser la politique humanitaire a été un succès notable et a rassemblé des voix influentes de divers secteurs dans le but de susciter un changement positif dans l’aide humanitaire. Isabelle Pelly d’ECHO, qui était présente, a déclaré : “Quel événement ! Félicitations au CALP Network pour avoir rassemblé un groupe de personnes aussi diverses et inspirantes afin d’élaborer une vision commune actualisée des transferts monétaires. ECHO s’est engagé à poursuivre le voyage avec vous tous !

Cette réunion a marqué le début d’un processus visant à actualiser et à renouveler les engagements politiques et à faire des transferts monétaires un moyen d’accroître l’efficacité de l’aide. S’il est couronné de succès, ce processus aura un impact substantiel sur la distribution d’une meilleure assistance aux populations touchées par les crises dans le monde entier.

M. Allaham, de la Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, a clôturé l’événement en lançant un appel pressant à la communauté : “Le leadership ne consiste pas à maintenir le statu quo ; il s’agit d’avoir le courage de remettre en question, de reconnaître l’urgence du changement et de prendre des mesures audacieuses et décisives pour répondre à la voix des communautés, ce qui permettra d’instaurer la confiance et la transparence. J’espère que vous ouvrirez la voie.”

Informations générales

À propos du CALP Network :

CALP est un réseau qui promeut et soutient l’utilisation des transferts monétaires dans le cadre des interventions humanitaires. CALP sert de plateforme mondiale d’apprentissage, de collaboration et de plaidoyer pour améliorer la qualité et l’efficacité des transferts monétaires

À propos du Bureau de l’USAID pour l’assistance humanitaire 

Le Bureau de l’USAID pour l’assistance humanitaire (BHA) fournit une aide humanitaire vitale – notamment de la nourriture, de l’eau, des abris, des soins de santé d’urgence, des services d’assainissement et d’hygiène et des services de nutrition essentiels – aux personnes les plus vulnérables et les plus difficiles à atteindre dans le monde. Il s’agit notamment d’aider les personnes déplacées à l’intérieur de leur pays qui ont été forcées de fuir leur foyer et de fournir une aide alimentaire aux réfugiés qui ont franchi les frontières nationales. Le travail du BHA est guidé par des principes, des politiques et des cadres humanitaires fondamentaux qui sous-tendent nos activités et nous aident à répondre aux besoins humanitaires les plus critiques.

À propos du Grand Bargain

L’engagement du Grand Bargain est un accord entre les bailleurs et les organisations pour améliorer l’aide humanitaire et atteindre plus de personnes dans le besoin. Le “Grand Bargain” est une promesse faite par les bailleurs et les acteurs de l’aide en 2016, à la suite du Sommet humanitaire mondial, pour rendre l’aide plus efficace et efficiente.

Le Grand Bargain comprenait 51 engagements répartis sur dix chantiers, dont l’augmentation des transferts monétaires pour les personnes touchées par les crises.

Le Grand Bargain 2.0 a été adopté en 2021. Le Grand Bargain 2.0 donne la priorité à un meilleur soutien à la coordination des transferts monétaires, à l’action humanitaire menée au niveau local et à un financement flexible et à long terme.  La croissance et l’utilisation des transferts monétaires sont considérées comme l’un des domaines les plus réussis de l’accord.

Contact média : 

Jo-Anne Witcombe 

Responsable de la communication et des plateformes numériques à CALP Network 

jo-anne.witcombe@calpnetwork.org 

 

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