Bienvenue sur la page du rapport sur la situation mondiale des transferts monétaires 2023. Il s’agit du troisième rapport de la série, le premier ayant été publié en 2018, suivi par le deuxième en 2020.
Ce rapport phare constitue une évaluation neutre et fiable du contexte actuel des transferts monétaires dans le cadre de l’aide humanitaire. Il regorge d’analyses et de réflexions ; il compile les points de vue de personnes impliquées dans les politiques et pratiques des transferts monétaires du monde entier ; il synthétise les recherches des trois dernières années ; et il croise les résultats avec ce que les données probantes nous disent sur les perspectives des personnes touchées par une crise.
De quoi s’agit-il ?
Le rapport sur la situation mondiale des transferts monétaires dresse un état des lieux de l’utilisation actuelle des transferts monétaires et détaille ce qu’il faut faire pour en exploiter tout le potentiel. Il décrit les progrès accomplis et les défis à relever. Il explique les débats stratégiques et fournit des recommandations claires pour accélérer les progrès. Fondamentalement, ce rapport traite de la manière de concevoir et de fournir une aide plus efficace et centrée sur les personnes. Il s’adresse à toutes les personnes impliquées ou non dans les transferts monétaires, des décideurs politiques, praticien∙ne∙s, bailleurs de fonds et universitaires aux leaders et défenseurs des transferts monétaires.
Veuillez noter que nous avons traduit la version résumée du rapport « La situation mondialre des transferts monétaires 2023 » en français. Le rapport complet est uniquement disponible en anglais.
Trois thèmes clés se dégagent du rapport :
Plus de transferts monétaires et de meilleure qualité : l’utilisation des transferts monétaires a augmenté, la qualité s’est améliorée, mais il reste encore beaucoup de chemin à parcourir.
Ajustement constant : Les besoins changent et les perspectives évoluent
Contraintes structurelles : un changement plus important des systèmes est nécessaire pour que les transferts monétaires atteignent leur plein potentiel
Introduction et thèmes principaux
L’introduction nous rappelle l’ampleur des besoins humanitaires dans le monde et souligne le rôle essentiel des transferts monétaires dans l’atténuation et la réponse aux crises. Cette section attire l’attention sur les questions clés du rapport, souligne les progrès accomplis et remet en question l’absence d’action dans d’autres domaines. Elle nous invite à utiliser les preuves et les recommandations pour engager des débats critiques, prendre des mesures rapides et accélérer les progrès.
Je crois que le changement est possible si nous passons de l'intention à l'action et si nous travaillons ensemble. Collectivement, nous pouvons faire mieux.
Chapitre 1 : Les transferts monétaires centrés sur les personnes
Le rapport sur « la situation mondiale des transferts monétaires » a constaté que les acteurs humanitaires ne faisaient pas assez pour écouter les communautés et les impliquer dans la conception des transferts monétaires. Trois ans plus tard, la volonté de placer les populations au centre des transferts monétaires est de plus en plus forte et les questions d’inclusion font l’objet d’une attention accrue, notamment en ce qui concerne les personnes en situation de handicap, les questions de genre, les populations déplacées et les personnes en mouvement. Mais des défis subsistent ; lisez la suite pour trouver des idées sur la manière de les surmonter.
Chapitre 2 : Volume et croissance des transferts monétaires
L’utilisation des transferts monétaires a augmenté chaque année depuis 2015. En 2022, 7,9 milliards de dollars ont été transférés sous forme d’argent ou de bons aux personnes touchées par une crise. Cependant, les transferts monétaires ne représentent encore que 21 % de l’aide humanitaire internationale dans le monde, contre 30 à 40 % s’ils étaient utilisés partout où cela est possible et approprié. Ce chapitre examine les questions et les défis qui limitent la croissance des transferts monétaires et explore ce qui doit être fait pour réaliser le plein potentiel de ces derniers.
Chapitre 3 : Réponse locale
Malgré l’attention croissante portée aux transferts monétaires et à la réponse menée localement depuis 2020, il n’y a toujours pas de changements ni de progrès majeurs. Les conceptions de la localisation et de la réponse menée localement continuent de différer, notamment entre les acteurs locaux et internationaux. Des tensions sont perçues entre les transferts monétaires menés localement et la réponse à grande échelle, mais elles peuvent être résolues. Ce chapitre montre où le changement se produit et ce qui le fait stagner.
Chapitre 4 : Coordination des transferts monétaires
Le présent rapport fait état de certains progrès dans la résolution de problèmes de longue date liés à la coordination des transferts monétaires. En mars 2022, le IASC a approuvé un nouveau modèle de coordination des transferts monétaires qui met l’accent sur l’importance d’une approche centrée sur les personnes et d’une réponse menée au niveau local, y compris la prise en compte des liens avec les systèmes de protection sociale. Mais les progrès ont-ils été suffisamment rapides ou ambitieux ? Découvrez les points de vue d’un large éventail de parties prenantes.
Chapitre 5 : Capacités et préparation des transferts monétaires
La préparation et la capacité aux niveaux individuel, organisationnel et systémique sont vitales si l’on veut réaliser les ambitions d’accroître l’ampleur, la qualité et l’efficacité des transferts monétaires. Mais les besoins évoluent rapidement. La crise climatique, l’instabilité économique, les nouvelles technologies et d’autres facteurs entraînent une demande de nouvelles compétences et de nouvelles méthodes de travail. Ce chapitre les réunit tous et identifie les lacunes importantes et les priorités en matière d’investissement.
Chapitre 6 : Associations avec la protection sociale
Ce rapport montre que des progrès ont été réalisés depuis 2020, le COVID-19 accélérant l’amélioration des liens entre les systèmes de transferts monétaires et de protection sociale. Le rapport constate qu’une approche « unique » ne fonctionne pas ; au contraire, nous devons soigneusement prendre en compte le contexte, les compétences, la compréhension et plus encore. L’attention est attirée sur les possibilités et les difficultés des liens dans les contextes de crise, ainsi que sur la nécessité pour les acteurs humanitaires et du développement de travailler plus étroitement ensemble.
Chapitre 7 : Données et numérisation
Pour la première fois, ce rapport comporte un chapitre complet sur les données et la numérisation. Il constate que l’utilisation des paiements numériques a augmenté, ce qui permet des paiements plus rapides, des réponses à plus grande échelle, de nouveaux moyens d’accéder aux zones difficiles, la possibilité d’un plus grand choix de paiement, ainsi que de nouvelles opportunités liées au ciblage et à l’interaction. Il constate que les discussions autour de l’interopérabilité et de la portabilité, des risques liés aux données, de la cybersécurité et de la nécessité d’améliorer la collaboration entre le secteur humanitaire et le secteur privé.
Chapitre 8 : Conception des transferts monétaires
Depuis 2022, l’utilisation des transferts d’espèces à usages multiples a augmenté, de même que l’utilisation des transferts monétaires dans tous les secteurs. Mais les progrès ne sont pas à la hauteur des espérances et la programmation complémentaire n’est pas adoptée de manière systématique. En outre, les choix de modalités continuent d’être indûment influencés par les habitudes, les perceptions, l’inertie et les préférences des bailleurs de fonds. Ce chapitre s’intéresse également aux questions d’inclusion financière et à la question de savoir si certains processus techniques entravent parfois les transferts monétaires centrés sur les personnes.
Chapitre 9 : Changement climatique et considérations environnementales dans les transferts monétaires
Les effets du changement climatique et de la dégradation de l’environnement sont des facteurs majeurs dans de nombreuses crises actuelles et complexes. Comment les transferts monétaires peuvent-ils être utilisés pour atténuer la crise climatique et y répondre ? Quelle est l’empreinte carbone des transferts monétaires et comment la minimiser ? À l’heure actuelle, il y a plus de questions que de réponses et il y a une pénurie de positions politiques spécifiques. Ce chapitre fournit une vue d’ensemble des questions et des débats et sert de base de référence pour les progrès futurs.
Méthodologie
Les recherches menées dans le cadre du rapport sur la situation mondiale des transferts monétaires en 2023 s’appuient sur les points de vue d’un large éventail de parties prenantes travaillant dans différents contextes opérationnels. Elles ont également fait l’objet d’une analyse documentaire approfondie.
