El Estado Global de los Programas de Transferencias Monetarias 2023. Capítulo 8: diseño de los PTM – Resumen
Conclusiones principales
- El uso de las TMM ha aumentado, pero no en la medida prevista.
- La falta de evaluaciones multisectoriales de las necesidades y de análisis de las respuestas sigue considerándose el mayor obstáculo para aumentar los TMM.
- Sigue preocupando en qué medida los TMM lograrán resultados específicos para cada sector.
- Cada vez se reconocen más las limitaciones de los valores de transferencia estandarizados.
- Los procesos técnicos pueden obstaculizar en lugar de apoyar los PTM centrados en las personas.
- La consideración de los PTM ha aumentado en todos los sectores.
- El 17% de los encuestados considera que la no consecución de los resultados sectoriales es un riesgo importante cuando se utilizan transferencias monetarias, frente al 33% en 2020.
- Ha aumentado la disponibilidad de pruebas, directrices, herramientas y materiales de desarrollo de las capacidades sectoriales.
- La falta de datos desglosados por sectores sobre los PTM es un obstáculo para cuantificar los avances y fomentar su adopción.
- La elección de la modalidad está indebidamente influida por los hábitos, las percepciones, la inercia organizativa y las preferencias de los donantes.
- Continúan los debates sobre los términos, los conceptos y las implicaciones operativas de la programación complementaria y la programación integrada.
- La programación complementaria no se está adoptando sistemáticamente.
- La relevancia de la programación complementaria está bien documentada en el ámbito de la protección social, lo que ofrece oportunidades de aprendizaje para los trabajadores humanitarios.
- Es necesario tener un diseño centrado en el usuario para que los PTM contribuyan a lograr una auténtica inclusión financiera.
- El debate sobre la inclusión financiera y los PTM se centra en las estructuras formales; se necesita una visión más amplia para abarcar las estructuras informales.
- Se necesitan esfuerzos colectivos para superar los obstáculos a la inclusión financiera.
Debates estratégicos
- ¿Puede establecerse una relación más eficaz entre la programación sectorial y los TMM?
- ¿Cómo equilibrar las prioridades técnicas con las preferencias de los receptores a la hora de diseñar intervenciones complementarias?
- ¿Pueden diseñarse los PTM para facilitar la inclusión financiera?
Acciones prioritarias
- Los actores humanitarios, incluidas las agencias operativas, los GTM y los clústeres, deberían hacer un seguimiento sistemático de los PTM sectoriales y de los TMM, para permitir una comprensión más eficaz de la ayuda proporcionada y de los impactos relativos.
- Los organismos operativos, los GTM y los clústeres deberían participar en procesos de evaluación y análisis multisectoriales para facilitar la adopción de los TMM y los PTM sectoriales.
- Las partes interesadas sectoriales deberían aumentar el aprendizaje intersectorial para superar los obstáculos a la adopción de los PTM.
- Los GTM y los grupos sectoriales deberían utilizar los procesos de evaluación y análisis multisectoriales para facilitar el entendimiento entre los sectores y los actores de los PTM, evitando al mismo tiempo los procesos excesivamente técnicos, largos y costosos que corren el riesgo de no apoyar los PTM centrados en las personas.
- Los actores humanitarios deberían utilizar parámetros y herramientas desarrollados conjuntamente para supervisar y evaluar los impactos de los TMM y los PTM sectoriales.
- Los GTM, los donantes y los representantes intersectoriales y sectoriales pertinentes deberán acordar, de manera conjunta, directrices sobre las relaciones entre los TMM y los PTM sectoriales.
- Los actores humanitarios deberían evaluar y documentar la eficacia de la programación complementaria.
- Los actores humanitarios deberían incorporar el análisis de viabilidad para la inclusión financiera en el diseño de los PTM.
