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Todo sobre los PTM: explicación de los programas de transferencias monetarias

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El Estado Global de los Programas de Transferencias Monetarias 2023. Capítulo 8: diseño de los PTM – Resumen

13 noviembre 2023

Conclusiones principales

  • El uso de las TMM ha aumentado, pero no en la medida prevista.  
  • La falta de evaluaciones multisectoriales de las necesidades y de análisis de las respuestas sigue considerándose el mayor obstáculo para aumentar los TMM.  
  • Sigue preocupando en qué medida los TMM lograrán resultados específicos para cada sector.  
  • Cada vez se reconocen más las limitaciones de los valores de transferencia estandarizados.  
  • Los procesos técnicos pueden obstaculizar en lugar de apoyar los PTM centrados en las personas.
  • La consideración de los PTM ha aumentado en todos los sectores.  
  • El 17% de los encuestados considera que la no consecución de los resultados sectoriales es un riesgo importante cuando se utilizan transferencias monetarias, frente al 33% en 2020.  
  • Ha aumentado la disponibilidad de pruebas, directrices, herramientas y materiales de desarrollo de las capacidades sectoriales.  
  • La falta de datos desglosados por sectores sobre los PTM es un obstáculo para cuantificar los avances y fomentar su adopción. 
  • La elección de la modalidad está indebidamente influida por los hábitos, las percepciones, la inercia organizativa y las preferencias de los donantes. 

  • Continúan los debates sobre los términos, los conceptos y las implicaciones operativas de  la programación complementaria y la programación integrada. 
  • La programación complementaria no se está adoptando sistemáticamente.  
  • La relevancia de la programación complementaria está bien documentada en el ámbito de la protección social, lo que ofrece oportunidades de aprendizaje para los trabajadores humanitarios. 
  • Es necesario tener un diseño centrado en el usuario para que los PTM contribuyan a lograr una auténtica inclusión financiera.  
  • El debate sobre la inclusión financiera y los PTM se centra en las estructuras formales; se necesita una visión más amplia para abarcar las estructuras informales. 
  • Se necesitan esfuerzos colectivos para superar los obstáculos a la inclusión financiera. 

Debates estratégicos 

  • ¿Puede establecerse una relación más eficaz entre la programación sectorial y los TMM?  
  • ¿Cómo equilibrar las prioridades técnicas con las preferencias de los receptores a la hora de diseñar intervenciones complementarias? 
  • ¿Pueden diseñarse los PTM para facilitar la inclusión financiera? 

Acciones prioritarias 

  • Los actores humanitarios, incluidas las agencias operativas, los GTM y los clústeres, deberían hacer un seguimiento sistemático de los PTM sectoriales y de los TMM, para permitir una comprensión más eficaz de la ayuda proporcionada y de los impactos relativos. 
  • Los organismos operativos, los GTM y los clústeres deberían participar en procesos de evaluación y análisis multisectoriales para facilitar la adopción de los TMM y los PTM sectoriales.  
  • Las partes interesadas sectoriales deberían aumentar el aprendizaje intersectorial para superar los obstáculos a la adopción de los PTM.  
  • Los GTM y los grupos sectoriales deberían utilizar los procesos de evaluación y análisis multisectoriales para facilitar el entendimiento entre los sectores y los actores de los PTM, evitando al mismo tiempo los procesos excesivamente técnicos, largos y costosos que corren el riesgo de no apoyar los PTM centrados en las personas. 
  • Los actores humanitarios deberían utilizar parámetros y herramientas desarrollados conjuntamente para supervisar y evaluar los impactos de los TMM y los PTM sectoriales.  
  • Los GTM, los donantes y los representantes intersectoriales y sectoriales pertinentes deberán acordar, de manera conjunta, directrices sobre las relaciones entre los TMM y los PTM sectoriales. 
  • Los actores humanitarios deberían evaluar y documentar la eficacia de la programación complementaria. 
  • Los actores humanitarios deberían incorporar el análisis de viabilidad para la inclusión financiera en el diseño de los PTM. 

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