Glosario

La salvaguarda de datos va más allá de la privacidad y la protección de datos (el proceso de salvaguardar la información importante de la corrupción, el compromiso o la pérdida) para incluir principios, procesos y herramientas que respalden la gestión segura, ética y efectiva de los datos. En los PTM implica la recopilación, el intercambio y el uso de datos potencialmente confidenciales (que si se acceden incorrectamente podrían causar daños a las personas o afectar negativamente a las organizaciones) sobre las personas, comunidades, ubicaciones e intervenciones humanitarias afectadas por la crisis, por lo tanto, es importante incorporar la responsabilidad de los datos a lo largo del ciclo del programa.

[Adaptada de La CALP Network]

Conjunto de agentes que generan ingresos/beneficios mediante operaciones comerciales. Comprende desde los pequeños operadores individuales y microempresas hasta las compañías multinacionales, pasando por pequeñas empresas que contratan personal temporal o cooperativas con numerosos “miembros” o socios. No existe una definición inequívoca del sector privado, ya que muchas empresas no cotizadas están en manos del Estado y algunas empresas, por ejemplo, las “empresas sociales”, tienen planes de negocio orientados a generar beneficios que reinvierten en la sociedad.

Segregación de funciones es un modelo operativo en el que diferentes organizaciones están trabajando en el mismo proyecto, pero se les asignan diferentes actividades específicas dentro del ciclo del proyecto. También hace referencia al reparto de tareas en el ciclo de los PTM dentro de una misma organización para asegurar la transparencia de los procesos. Este modelo puede ser iniciado por las propias organizaciones (por ejemplo, la Plataforma Común de Entrega de Efectivo) o por el donante (por ejemplo, la orientación de la DG ECHO sobre transferencias a gran escala).

[Adaptada de La CALP Network]

El seguimiento del mercado es el procedimiento sistemático y regular que permite analizar los precios y el volumen de las transacciones que se llevan a cabo en un sistema de mercado específico. Esto va a ayudar a identificar las distorsiones del mercado en un período bien determinado. Permite armonizar y coordinar con las demás agencias, tanto humanitarias como gubernamentales, que recogen regularmente datos sobre el mercado. Es importante comenzar el seguimiento lo antes posible después de la evaluación del mercado para obtener una comprensión global de la dinámica de un mercado. Para llevar a cabo un buen seguimiento, es necesario definir los indicadores y la frecuencia que permitan identificar lo más pronto posible las distorsiones del mercado para responder más fácilmente o modificar el programa en caso de necesidad.

Comprende programas de seguros que son administrados o supervisados por el Gobierno y financiados por contribuciones pagadas por (o en nombre de) los participantes o impuestos. Los programas generalmente sirven a una población definida para protegerse contra el riesgo económico causado por un choque y la participación es obligatoria, o el programa está subsidiado de tal manera que la mayoría de las personas elegibles pueden participar.

[Adaptada de Oxford Policy Management]

Los servicios de apoyo al mercado (también llamados servicios empresariales, infraestructura clave o funciones de apoyo) hacen referencia a cualquier servicio público o privado que ayude a una función de mercado. Este “apoyo” del mercado también puede ser útil para otras partes del bienestar de las personas. Por ejemplo, una carretera ayuda a los comerciantes a transportar mercancías, pero también es utilizada por las personas para acceder a hospitales, escuelas, visitar a familiares, etc.

Este término se utiliza en la protección social para abarcar todos los procesos operativos en el ciclo del programa de protección social. Los sistemas de entrega constituyen el entorno operativo para implementar programas de protección social a lo largo de las fases de la cadena de entrega. Estas fases son comunes a la mayoría de los programas de protección social e incluyen la divulgación, la admisión y el registro, la evaluación, la inscripción, la provisión de pagos o servicios, y el monitoreo y la gestión de las personas participantes. Los actores clave interactúan a lo largo de toda esa cadena de entrega, incluidas las personas y las instituciones.

Nota: El sistema de entrega es distinto del término “mecanismo de entrega” tal como se define y se utiliza en el PTM humanitario, que se refiere únicamente a los medios de transferencia y recepción de asistencia.

[Adaptada de Banco Mundial]

Un sistema de mercado es la compleja red de personas, estructuras comerciales yreglas que determina cómo se produce, accede e intercambia un bien o servicio en particular. Puede considerarse como una red de actores del mercado apoyados por diversas formas de infraestructura y servicios, que interactúan en el contexto de las reglas y normas que dan forma al entorno empresarial. Todos los diferentes bienes y servicios tienen “sistemas de mercado” únicos, aunque a menudo están interconectados (donde comparten el mismo conjunto de entornos propicios, reglas, normas y servicios comerciales o de apoyo).

[Adaptada de The SEEP Network]

Sistema de mercado específico que afecta con mayor urgencia a las necesidades de la población objetivo. Fundamentalmente, se trata de los mercados que desempeñan o pueden desempeñar un papel fundamental en la satisfacción de las necesidades básicas de la población objetivo.

[Adaptada de IRC, USAID, Oxfam]

Sistema de mercado en el que unos venden su trabajo (oferta) y otros lo compran (demanda).

[Adaptada de Mercy Corps, Save the Children, IRC]

Un sistema de protección social considera tres niveles: 1) Los componentes generales que dirigen todo lo que se agrupa bajo “protección social”: los ministerios y otros organismos y sus mandatos sus órganos de coordinación, sus políticas y estrategias, las leyes y reglamentos que dictan, el presupuesto del sector y la forma en que se prioriza su distribución; 2) Los programas individuales que son la cara visible de la protección social de los hogares en un país: el programa de transferencia de efectivo, el programa de alimentación escolar, etc.; 3) Los sistemas de ejecución que sustentan los programas: sus procesos de registro, bases de datos, mecanismos de pago, marcos de seguimiento y evaluación, etc.

[Adaptada de Oxford Policy Management]

Conjunto de programas que se complementan entre sí y con otras políticas públicas o sociales y que deben diseñarse y aplicarse lo mejor posible.

Las exenciones de tasas y los subsidios, como los subsidios a los alimentos o al combustible, son un medio indirecto de aumentar el valor de los ingresos del hogar, ya que reducen el costo de los servicios y artículos comprados por el hogar. Sin embargo, corren el riesgo de ser regresivos, lo que brinda un mayor beneficio a los hogares menos pobres que consumen más.

[Adaptada de Oxford Policy Management]

Es el proceso que garantiza el cumplimiento de los principios, las políticas y los procedimientos de adquisiciones y garantiza la mejor relación calidad-precio posible para la organización a través del proceso de adquisiciones.