El Estado Global de los Programas de Transferencias Monetarias 2020 – Capítulo 9: Covid-19 y los PTM: impactos e implicaciones de la crisis y la respuesta

ESCALADA DE LOS PTM, NECESIDADES Y FINANCIACIÓN

Los PTM se está amplificando significativamente en respuesta al COVID-19, pero la brecha entre las necesidades y la financiación está creciendo también rápidamente.

No hay pruebas de que hasta la fecha el incremento de los PTM haya afectado a la calidad de los programas. Sin embargo, en un contexto de presupuestos cada vez más ajustados, es posible que se vean comprometidas las inversiones en calidad y rendición de cuentas ante las poblaciones afectadas.

OPORTUNIDADES PARA “RECONSTRUIR MEJOR”

La pandemia COVID-19 está teniendo un costo humano extraordinario, pero también presenta una oportunidad para redefinir el sistema humanitario con el fin de atender mejor las necesidades de las personas afectadas por la crisis y “reconstruir mejor”:

La respuesta y la recuperación al COVID-19 puede acelerar los esfuerzos para establecer asociaciones nuevas e innovadoras entre los agentes internacionales y la sociedad civil local. Las organizaciones internacionales tendrán que aprender a ser mejores intermediarios.

La respuesta al COVID-19 puede dar el impulso necesario para abordar los problemas persistentes relacionados con la coordinación de la asistencia en efectivo. Los grupos de trabajo de transferencias monetarias han respondido rápidamente, proporcionando análisis y orientaciones críticos, pero siguen existiendo barreras estructurales, por ejemplo, la falta de recursos y la debilidad de los vínculos con la arquitectura formal de la respuesta.

La respuesta al COVID-19 ha acelerado la colaboración entre los profesionales de la protección social y los de la asistencia humanitaria a nivel mundial. Sin embargo, en muchos casos, las respuestas en los países se ven obstaculizadas por los “juegos de espera”, los silos y la competitividad.

La respuesta al COVID-19 está impulsando un cambio rápido hacia canales remotos y digitales para el registro, la ejecución y el seguimiento de los PTM. Estos cambios pueden convertirse en la “nueva normalidad”, ofreciendo oportunidades y requiriendo una cuidadosa consideración de los riesgos en torno a la programación y la gestión de datos seguros.

La respuesta al COVID-19 ha puesto de relieve la necesidad de un mejor análisis de mercado y comprensión de cómo la respuesta humanitaria puede fortalecer los sistemas de mercado. Las estrategias de recuperación de los mercados deben integrarse en el diseño de los programas y deben aumentar los esfuerzos para conectar a los actores humanitarios y de desarrollo para la programación basada en los mercados.

ACCIONES “SIN REMORDIMIENTO” EN EL CONTEXTO DE COVID-19

• Buscar oportunidades de vincularse con los sistemas de protección social cuando sean apropiadas. Hay muchos puntos de entrada sencillos a lo largo de la cadena de prestación de servicios que pueden suponer una gran diferencia, y es necesario cubrir las brechas en la cobertura, así como las funciones que tal vez no sean prioritarias para los gobiernos.
• Trabajar con otros para desarrollar capacidades y crear una situación beneficiosa de conjunto en la que los actores que forman parte del ecosistema de los PTM estén preparados.
• Al pasar rápidamente hacia programas digitales y a distancia, hay que considerar intervenciones complementarias y la creación de alianzas para abordar los posibles efectos de exclusión, la alfabetización digital y para acertar en los procesos de participación y retroalimentación.
• Actuar a corto plazo pero pensar a largo plazo.
  Tener siempre en mente la posibilidad de reconstruir mejor.