Mensajes musicales efectivos – Innovación móvil de Mercy Corps
Por lo general, no colocamos la música, los cuestionarios y los mensajes de voz en la misma categoría que los programas de transferencias monetarias (PTM). Por lo tanto, nuestro interés se despertó cuando Mercy Corps ganó el premio de ‘Desarrollo digital 2022’ de USAID por un programa centrado en el ser humano que utilizó canciones, juegos y cuestionarios enviados a través del teléfono móvil para interactuar con las personas que reciben PTM. Las aplicaciones telefónicas y las respuestas de voz interactivas también forman parte de un programa que apoya a agricultores remotos y personas de bajos ingresos en la cuenca del río Karnali, Nepal. Entrevistamos a Cecial Adhikari, Gerente Senior de Respuesta a Emergencias, para obtener más información.
Felicitaciones por ganar el premio Desarrollo Digital de USAID por su trabajo en Nepal. ¿Qué significó para usted?
¡Se sintió maravilloso!
El premio respalda nuestra creencia de que la tecnología digital es el futuro de los programas de transferencias monetarias, incluso en áreas con poca o ninguna alfabetización digital. Fue increíble ver los cambios positivos en la forma en que los PTM fueron utilizados por los hogares como resultado del mensaje de Comunicación de Cambio Social y de Comportamiento (SBCC por sus siglas en inglés) que compartimos a través de las plataformas digitales.
¿Puede contarme un poco sobre el proyecto que ganó el premio?
BHAKARI es un programa de “emergencia multianual”, apoyado por USAID. Como el programa está diseñado para implementarse durante tres años, permitió a Mercy Corps adaptarse e innovar en torno a soluciones digitales. Lanzado en octubre de 2020, BHAKARI trabaja para mejorar la seguridad alimentaria y la resiliencia en la cuenca del río Karnali en Nepal, que alberga a las comunidades más vulnerables y socialmente excluidas de Nepal. El programa tiene como objetivo aumentar la disponibilidad de alimentos en los hogares, mejorar el acceso a fuentes de agua sostenibles y reducir el impacto de los desastres naturales, al tiempo que se empodera a los grupos marginados.
Utilizamos programas de transferencias monetarias a corto plazo y dinero por trabajo para abordar las necesidades inmediatas mientras trabajábamos con la comunidad para mejorar las técnicas agrícolas, los medios de vida, el acceso a servicios financieros y fuentes de agua sostenibles. Adoptamos un enfoque de reducción del riesgo de desastres para ayudar a las comunidades a enfrentar mejor las inundaciones, las sequías, la escasez de agua y otros desastres naturales que afectan continuamente la seguridad alimentaria.
¿Qué tecnología se utilizó?
Los objetivos de preparación y respuesta ante emergencias del programa BHAKARI se dividieron en tres fases: 1) preparación, 2) respuesta ante emergencias y 3) respuesta posterior al desastre. Se utilizaron soluciones digitales en cada etapa.
Para garantizar que la información se entregara de manera rápida y precisa, utilizamos un sistema IVR administrado por Viamo. A través de esto, enviamos mensajes de audio a los participantes por medio de sus teléfonos móviles. Los mensajes estaban en nepalí y otros idiomas locales y fueron diseñados para ser atractivos y fáciles de entender.
Durante la fase de respuesta a emergencias, utilizamos Laligurans, un sistema basado en la nube, para reducir el costo de la prestación de asistencia. Lo usamos para ayudar con la orientación, las evaluaciones realizadas, la recopilación de datos y el monitoreo, trabajando a través de un centro de llamadas. Los comentarios se recopilaron utilizando encuestas cuidadosamente elaboradas para garantizar que escucháramos a las mujeres y a las personas marginadas cuyas opiniones pudieran no ser tomadas en cuenta fácilmente.
¿Qué fue particularmente innovador de este abordaje?
El uso de la tecnología digital, en particular la mensajería de texto (SMS), para los PTM y para las comunicaciones de cambio de comportamiento social (SBCC por sus siglas en inglés) no era un concepto nuevo en Nepal. Lo que hizo que nuestro enfoque fuera único fue la forma integral en que utilizamos la tecnología para administrar diferentes aspectos de los programas. Nos ayudó con la focalización, la identificación de necesidades diferenciales, la gestión de suministros y la capacitación y los mensajes de SBCC para ayudar a las personas a tomar decisiones informadas. Debido a los problemas de red que enfrentan la mayoría de nuestras comunidades de trabajo, también garantizamos la funcionalidad fuera de línea.
¿Cómo se veía esto paso a paso para los destinatarios?
En este programa, los participantes fueron identificados a través de un enfoque participativo con las comunidades y validados utilizando un índice de vulnerabilidad. Luego se inscribieron en el programa a través de sistemas en línea y fuera de línea (en cualquiera de los sistemas que le fuera factible) en los cuales podían ordenar lo que necesitaban a través de una aplicación móvil utilizando un cupón electrónico único con un código QR. Se capacitó a los participantes sobre cómo usar los cupones y se les dio información sobre nutrición y cómo tomar decisiones informadas. El equipo del programa iría a la puerta de cada participante para recoger los pedidos.
Los pedidos se enviaron a los proveedores participantes en el mercado más cercano que también recibieron capacitación sobre el uso de la aplicación móvil. Luego, los vendedores empacaron los pedidos que se transportaron a un punto central para su recolección. Este sistema permitió al programa inscribir participantes, monitorear la asistencia en tiempo real y reducir el tiempo y el costo de viaje para los participantes.
¿Alguna vez la tecnología se interpuso en el camino de poner a las personas en primer lugar?
BHAKARI utiliza un enfoque centrado en las personas para crear y enviar mensajes a través de la tecnología. Todos los involucrados, incluidos los participantes del programa, los socios locales y los miembros del equipo del proyecto, formaron parte del proceso de principio a fin. Inicialmente, solo utilizamos la plataforma 321 donde las personas tenían que llamar a un número de línea directa para escuchar los mensajes, pero, para hacerlo más accesible, comenzamos a enviar mensajes directamente a los teléfonos móviles registrados en el área del proyecto.
El programa eligió a los participantes utilizando un índice de vulnerabilidad para ayudar a llegar a los hogares más vulnerables y excluidos. Tenemos una aplicación para que los movilizadores sociales registren a los participantes y calculen su puntaje de vulnerabilidad.
Los hogares más vulnerables se incluyen en el programa e incluso los hogares pobres en mano de obra que no pueden participar en el programa de dinero por trabajo reciben transferencias monetarias incondicionales. Las tecnologías de BHAKARI están diseñadas para poner siempre a las personas en primer lugar, asegurándose de que se llegue a los grupos más vulnerables.
¿Puede continuar apoyando la tecnología una vez que finalice el proyecto?
La tecnología utilizada en este programa no recibirá apoyo financiero o técnico después de que finalice el proyecto, pero los socios del proyecto han adquirido conocimientos valiosos que pueden ayudar a crear una visión digital para el futuro. Aria Technologies está desarrollando un software que puede ser utilizado por equipos de emergencia sin depender de proveedores de servicios de software, y Viamo administra la plataforma 321 para mensajes de comunicación de cambio social y de comportamiento a los que cualquier persona en el país puede acceder de forma gratuita durante las emergencias. El sistema de información de mercado y la aplicación de registro de participantes, desarrollados por BHAKARI y Aria Technologies, también pueden ser utilizados por otras organizaciones para mapear comunidades, rastrear información de mercado y proporcionar mensajes de alerta temprana.
Estamos trabajando en la creación de capacidad local para utilizar y mantener estos sistemas para garantizar la sostenibilidad. También es bueno ver que el proyecto ha llamado la atención de los departamentos gubernamentales que han mostrado interés en adoptar estas tecnologías digitales en el futuro.
¿Qué cree que otros humanitarios deberían sacar de esto?
Espero que al compartir esta experiencia, alentemos a otros a usar la tecnología con el máximo efecto y analicemos todas las formas en que se puede usar para apoyar la entrega de trabajo de alta calidad de la manera más eficiente posible. La tecnología puede ayudar a las comunidades a tomar decisiones informadas y mejorar su experiencia al recibir ayuda, puede ayudarnos a recopilar información, mapear necesidades, rastrear el acceso al mercado, actualizar precios y mucho más.
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Biografía del autor
Cecial Adhikari es un experimentado profesional humanitario con experiencia en programas de transferencias monetarias. Ha trabajado en varios países, entre ellos Nepal, Pakistán, Bangladesh, Laos, Camboya y Somalia. Actualmente, Cecial está trabajando como Gerente Senior de Respuesta a Emergencias con la actividad BHAKARI financiada por USAID/BHA, un programa de emergencia de varios años implementado por Mercy Corps Nepal. Cecial ha demostrado con éxito sistemas de transferencia digital en algunos de los lugares remotos de Nepal.
Créditos de la foto: Archivo de Mercy Corps Nepal.
