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Todo sobre los PTM: explicación de los programas de transferencias monetarias

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Centrar los PTM en las personas: consejos prácticos de la IFRC

La Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (IFRC) ha organizado un breve curso en línea para profesionales humanitarios en el que se destaca el papel de la participación de la comunidad en los programas de transferencias monetarias (PTM). Proporcionando un adelanto de algunos de los contenidos del curso, han resumido sus consejos de primera línea para hacer los PTM centrado en las personas durante todo el ciclo del programa.

4 julio 2023 — Por Mark South , Güneş Alpan

Desde febrero de 2022, la IFRC y las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja han llegado a más de un millón de personas en 29 países con más de US$ 100 millones en asistencia en efectivo, poniendo rápidamente recursos financieros en manos de personas y comunidades a escala, donde puede tener un impacto inmediato en la vida de las personas.

Dadas las minucias de negociar con proveedores de servicios financieros, compañías de telefonía móvil y desarrolladores de aplicaciones, de establecer procesos, garantizar la debida diligencia y administrar todos los unos y ceros necesarios para que los PTM ocurran, algunas personas temen que exista el riesgo de que podamos perder fácilmente de vista las realidades humanas en el centro de lo que estamos tratando de lograr.

Pero los PTM no se tratan sobre reemplazar el compromiso con las personas. Se tratan sobre capitalizar las oportunidades que presenta la tecnología e integrar los elementos más relevantes junto con nuestros enfoques basados en la comunidad para apoyar a las personas en crisis de manera más rápida y efectiva. En última instancia, los PTM son lo mismo que cualquier otro apoyo humanitario: se trata de las personas.

Reconociendo esto, la IFRC ha organizado un breve curso en línea que destaca el papel de la participación de la comunidad en los programas de transferencias monetarias.

Una probada rápida

Como prueba rápida, y para alentarlo a visitar los módulos, la IFRC ha resumido sus consejos de primera línea para hacer que los PTM se centren en las personas durante todo el ciclo del programa:

1. Preparación

La preparación para los PTM y garantizar la capacidad, los sistemas y los procesos para permitir la inclusión y la participación de las personas de las comunidades afectadas por la crisis es clave. El aprendizaje del programa de la Red de Seguridad Social de Emergencia (ESSN) en Turquía, junto con otras respuestas, subrayó la importancia de establecer rápidamente centros de llamadas y mecanismos de retroalimentación a escala para apoyar la asistencia efectiva en efectivo. La experiencia enfatizó la importancia de reclutar personas de comunidades afectadas por crisis para responder llamadas y responder preguntas, garantizar que las personas que llaman puedan usar los idiomas con los que se sientan más cómodos, crear conciencia y sensibilidad cultural y reforzar las relaciones y la confianza entre la Cruz Roja y la Media Luna Roja y las personas afectadas por las crisis.

2. Análisis

Al igual que con cualquier otra etapa del ciclo del programa, es vital incluir a los miembros de la comunidad lo más profundamente posible, proporcionando un entorno donde puedan aportar sus valiosas habilidades e ideas (idioma, comprensión cultural, relaciones existentes) para influir en su trabajo. En las evaluaciones, las personas de las comunidades afectadas pueden, por ejemplo, asesorar sobre las mejores formas de llevar a cabo el proceso, señalar temas delicados y ayudar a involucrar a personas que pueden ser marginadas o difíciles de alcanzar, y que de otro modo podrían ser excluidas. Incluso pueden, como en la respuesta al huracán Dorian en el Caribe, ayudar a identificar que los PTM no serán el enfoque más efectivo.

3. Planificación

Trabajar con las personas afectadas por la crisis para definir los objetivos, estrategias y actividades dentro de su respuesta, aumentará la aceptación, generará confianza y ayudará a garantizar que su trabajo sea lo más efectivo e impactante posible.

En particular, incluir a los miembros de la comunidad afectados por la crisis en las decisiones sobre los criterios de elegibilidad para los PTM, y las mejores opciones para que las personas accedan a su dinero (transferencia bancaria, dinero móvil, agencias de remesas, oficina de correos, etc.) es vital para garantizar que las intervenciones sean apropiadas y satisfagan las necesidades de las personas, así como para apoyar la comprensión y aceptación de la asistencia en efectivo en su conjunto. En Hungría, por ejemplo, los debates con los refugiados pusieron de relieve que algunos de los más necesitados habrían quedado excluidos de la asistencia en efectivo, lo que habría servido de base para adaptar los criterios de admisibilidad a fin de eliminar los obstáculos a su inclusión.      

4. Implementación

Mantener a las comunidades bien informadas sobre el progreso, las actividades, los retrasos y los cambios, e integrar los mecanismos de retroalimentación junto con otros esfuerzos para permitir la participación a lo largo de todo el proceso.

Además de responder a los problemas individuales planteados a través de la retroalimentación, utilice los datos en su conjunto para informar los cambios a nivel programático para mejorar su respuesta. Hacer cambios que mejoren el sistema para todos y eviten problemas para otros en el futuro es mucho más eficiente que simplemente resolver cada problema individual de uno en uno.

5. Evaluación

Las personas afectadas por las crisis son los expertos en sus propias vidas y en su propia recuperación, y nadie está en mejores condiciones para saber si la asistencia ha funcionado.

Además de evaluar los logros del programa, también debemos analizar cómo se alcanzaron los logros: ¿las personas sintieron que fueron tratadas de manera justa y con respeto y dignidad, se sintieron significativamente incluidas en la toma de decisiones?

También es importante escuchar a las personas que no cuentan con el apoyo directo de la asistencia en efectivo: ¿cómo se sienten con respecto al programa?¿Entienden por qué no se incluyeron y han experimentado algún impacto, positivo o negativo, relacionado con el programa?

Por encima de todo, ¿qué nos dicen las personas que podemos hacerlo mejor la próxima vez?

Participación de la comunidad en los PTM a través del ciclo del programa

¿Quiere obtener más información?

Este curso está disponible para todos (no solo para los miembros del Movimiento de la Cruz Roja y la Media Luna Roja), con siete módulos, cada uno centrado en un área diferente del ciclo del programa para garantizar que el trabajo con PTM sea lo más inclusivo, participativo y centrado en las personas como sea posible.

Entre otros contextos, el curso se basa en la experiencia adquirida a través de la implementación del programa de Red de Seguridad Social de Emergencia (ESSN) en Turquía, que ha entregado más de 500 millones de dólares en tres años, apoyando a más de 1,5 millones de personas.

Cada módulo tarda entre 15 y 20 minutos en completarse, y se pueden tomar en cualquier orden, por lo que es perfecto para entrar y salir, pero con los siete combinados para una visión general amplia.

Si está interesado en inscribirse, visite la plataforma de aprendizaje de la IFRC  y busque el Compromiso y la Responsabilidad de la Comunidad en PTM (o CEA en PTM).

Biografía de los autores

 

Mark South ha estado en el Movimiento de la Cruz Roja y la Media Luna Roja desde 2007 y actualmente se desempeña como Delegado de Participación Comunitaria y Responsabilidad para Europa y Asia Central. Mark desempeñó un papel clave en el desarrollo de contenido para el CEA en los módulos de aprendizaje electrónico de PTM.

Güneş Alpan trabaja como delegada de Participación Comunitaria y Responsabilidad en PTM para la oficina de la IFRC en Europa en Budapest. Su objetivo es garantizar una fuerte integración de los enfoques de CEA en la asistencia de PTM en toda Ucrania y la respuesta de los países afectados. Anteriormente, trabajó para el Programa ESSN en Turquía y contribuyó al desarrollo de CEA en los módulos de aprendizaje electrónico de PTM.

 

En la imagen de portada: Punto de registro para PTM en Polonia. Crédito: Carla Guana/IFRC. Junio de 2022.

 

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