تقرير حالة المساعدات النقدية في العالم 2023. ملخص الفصل التاسع: تغير المناخ والاعتبارات البيئية في مجال المساعدات النقدية والقسائم
النتائج الرئيسية
- يعد تغير المناخ والبيئة الآن من الاهتمامات الملحة لمجتمع المساعدات النقدية والقسائم.
- هناك حاجة إلى التوضيحات بشأن كيفية تلبية المساعدات النقدية والقسائم للاحتياجات بشكل فعال والمساهمة في تنفيذ برمجة أكثر مراعاة للبيئة.
- تعتبر المساعدات النقدية والقسائم على نطاق واسع بأنها ’أكثر مراعاة للبيئة‘ من المساعدات العينية. وقد تم تحديد نُهُج مختلفة للمساعدات في التخفيف من الآثار البيئية للمساعدات النقدية والقسائم.
- الآثار البيئية للمدفوعات الرقمية غير مفهومة بشكل جيد أو تؤخذ في الاعتبار عند تصميم البرامج.
- يمكن أن توفر الحماية الاجتماعية آلية لمواجهة مواطن الضعف المتعددة المرتبطة بتغير المناخ والتدهور البيئي.
- يحظى استخدام المساعدات النقدية والقسائم كأداة فعالة لدعم الإجراءات التحسبية باهتمام متزايد. وقد تم توثيق إمكانية الاستفادة من نظم الحماية الاجتماعية لإضفاء الطابع المؤسسي على الإجراءات التحسبية، إلا أنه لم يتم تفعيلها بعد على نطاق واسع.
- هناك أدلة محدودة على إدراج العوامل البيئية في سلة الحد الأدنى من الإنفاق.
- يتزايد الاعتراف بالتنقل البشري باعتباره استراتيجية فعالة للتكيف مع المناخ. لذا فإن إمكانية نقل المساعدات النقدية ومرونتها تجعلها وسيلة مناسبة للمساعدة على طول مسارات الهجرة.
- يعد التكيف وبناء القدرة على الصمود عمليات طويلة الأجل، وهما يلعبان دورا حاسما في الحماية الاجتماعية القائمة على المساعدات النقدية.
المناقشات الاستراتيجية
- فيما يتعلق بالمناخ، كيف يمكن أن يبدو تقديم المساعدات النقدية على نطاق واسع في الإجراءات التحسبية؟
- هل يمكن تصميم المساعدات النقدية والقسائم لدعم النُهُج الشاملة وطويلة الأجل للتصدي لأزمة المناخ وإنشاء الروابط معها؟
- كيف يمكن قياس التأثير السلبي للمساعدات النقدية والقسائم على البيئة وتقليله إلى الحد الأدنى؟
الإجراءات ذات الأولوية
- يجب على الجهات الفاعلة الإنسانية تحديد كيفية تغيير النظام الإنساني لمواجهة تحديات أزمة المناخ بشكل أفضل، بما في ذلك الاستخدام الأكثر فعالية للمساعدات النقدية والقسائم.
- يجب على جميع الجهات الفاعلة العمل معًا لتحديد وبناء العلاقات الاستراتيجية والتشغيلية اللازمة لربط المساعدات النقدية والقسائم الإنسانية الحساسة للمناخ بمختلف الحكومات، والمجتمع المدني، والحد من مخاطر الكوارث، والتنمية، والعمل المناخي والتمويل، ووكالات الأرصاد والتنبؤات الجوية.
- يجب على الجهات المانحة والوكالات المنفذة إدراج المنظور المناخي في تخطيط وتنفيذ المساعدات النقدية والقسائم في جميع السياقات باعتبارها مسألة ملحة.
- يجب على الوكالات المنفذة والباحثين استخدام البرامج الجارية والقادمة لبناء المعرفة والأدلة حول الاستخدام الأمثل للمساعدات النقدية والقسائم فيما يتعلق بأزمة المناخ.