تقرير حالة المساعدات النقدية في العالم 2023. ملخص الفصل السادس: الروابط مع الحماية الاجتماعية
النتائج الرئيسية
- لقد تم إحراز تقدم في نُهُج ربط المساعدات النقدية والقسائم والحماية الاجتماعية، مع تسريع جائحة كوفيد-19 للاهتمام وتنفيذ الأنشطة في هذا المجال.
- اهتمام الجهات المانحة آخذ في التزايد؛ من الضروري الآن تكييف أدوات التمويل.
- تشمل العوائق التي تعترض التقدم محدودية القدرة الفنية للموظفين؛ غياب التنسيق بين الجهات الفاعلة؛ القيود المفروضة على إمكانية التشغيل المتداخل للبيانات والنظم بين الحكومات والمنظمات الإنسانية.
- ينبغي تكييف نظم الحماية الاجتماعية لتعزيز دورها في الاستجابة للأزمات.
- هناك العديد من الطرق التي يمكن من خلالها ربط الحماية الاجتماعية والمساعدات الإنسانية النقدية والقسائم بشكل أفضل، مع خلق مسارات تسترشد بالسياق.
- هناك فرص وتحديات تتعلق بالروابط في أماكن النزاع.
المناقشات الاستراتيجية
- كيف يمكن الموازنة بين المبادئ الإنسانية والتنموية المتعارضة، حتى يتم الربط بين المساعدات النقدية والقسائم والحماية الاجتماعية بشكل فعال؟
- ما هي الاعتبارات التي ينبغي أن تسترشد بها الإجراءات المبدئية بشأن الربط بين المساعدات النقدية والقسائم والحماية الاجتماعية في حالات النزاع أو في الحالات التي لا تؤدي فيها الحكومات دورها كحاملة للمسؤولية؟
- كيف يمكن للجهات الفاعلة الإنسانية والإنمائية أن تعمل معا بشكل أفضل لدعم تعزيز نظام الحماية الاجتماعية؟
الإجراءات ذات الأولوية
إدراكًا لضرورة اختلاف نُهُج ربط المساعدات النقدية والقسائم والحماية الاجتماعية بشكل كبير وفقاً للسياق:
- ينبغي على الجهات الفاعلة الإنسانية والإنمائية المشاركة على المستوى القطري من خلال تقييمات منهجية محددة السياق لتحديد نقاط الدخول لروابط المساعدات النقدية والقسائم المناسبة والهادفة وروابط الحماية الاجتماعية.
- ينبغي على الجهات المانحة الإنسانية والإنمائية أن تتحد أثناء التخطيط للجاهزية لحالات الطوارئ لمناقشة الاستراتيجيات المالية بين البرامج الإنسانية والبرامج الإنمائية.
- ينبغي على الجهات المانحة الإنسانية والإنمائية وضع حوافز لربط المساعدات النقدية والقسائم والحماية الاجتماعية مع إدراك ضرورة اختلاف النُهُج بشكل كبير وفقاً للسياق.
- ينبغي على الجهات الفاعلة في المجال الإنساني والحماية الاجتماعية زيادة الروابط أو الدمج بين هياكل تنسيق الأزمات التي تقودها الحكومة وهيكل التنسيق الإنساني الدولي وبين الحماية الاجتماعية. كما ينبغي للمقيمين / منسقي المنظمات الإنسانية التابعين للأمم المتحدة أو السلطة ذات الصلة في بلد محدد أن يقوموا بتمكين ذلك على الجانب الإنساني، لقيادة فرق أكثر استراتيجية وإنما أيضًا تشغيلية وفنية.
- ينبغي على جميع الجهات الفاعلة النظر في الاستثمار بشكل أكبر في تعزيز القدرات المنظمة لأصحاب المصلحة في المجال الإنساني في مجال الحماية الاجتماعية، والنظراء الإنمائيين في مجال العمل الإنساني لتيسير التفاهم المتبادل وطرق العمل المشتركة.
