المساعدات الصحية والنقدية والقسائم

مقدمة عن الصحة في القطاع الإنساني

لدى الأزمة الإنسانية تأثير عميق على صحة ورفاهية السكان المتضررين.  يمكن أن تؤدي العواقب المباشرة لهذه الأزمة إلى إصابات خطيرة ومميتة. وتؤدي العواقب غير المباشرة الناتجة عن سوء الأحوال المعيشية وتدمير مصادر سبل العيش والنظم الصحية إلى تعريض هؤلاء السكان لخطر الإصابة بالأمراض. في ضوء هذه الظروف، يعد الحصول على الرعاية المناسبة في الوقت المناسب أمرًا بالغ الأهمية، لا سيما في المرحلة الأولى من الأزمة. ويتمثل الهدف من التدخلات الصحية داخل القطاع الإنساني هو “تقليل الوفيات والمرض والعجز التي يمكن تجنبها، واستعادة تقديم الرعاية الصحية الوقائية والعلاجية والوصول العادل إليها بأسرع ما يمكن وبطريقة مستدامة قدر الإمكان”. يجب أن يستخدم الدعم الخارجي للتخفيف من آثار الأزمات الإنسانية قدر الإمكان ويعزز الأنظمة الحالية ما لم تكن هذه الأنظمة غير فعالة بدرجة كبيرة، أو تتعرض للإساءة لأسباب سياسية أو غير قادرة على الاستجابة للاحتياجات الصحية الزائدة.

في سياق حالات الطوارئ أو الأزمات، ينبغي دعم أنظمة الرعاية الصحية واللجوء إليها. ومع ذلك، فإن العديد من البلدان المتضررة من الأزمات الإنسانية لديها أنظمة صحية ضعيفة التطور، والتي تتفاقم بعد ذلك بسبب الأزمة، مع رداءة نوعية الرعاية، وخطوط الإمداد المتقطعة، وإمكانية الوصول الضعيفة.

كيف يتم استخدام مساعدات النقد والقسائم في قطاع الصحة؟

تم استخدام المساعدة النقدية والقسائم لتحسين الوصول إلى الخدمات الصحية واستخدامها في الأوضاع الإنسانية عن طريق تقليل الحواجز المالية التي تحول دون الوصول إلى الخدمات الصحية، فضلاً عن تقليل الحواجز المالية المباشرة وغير المباشرة. عندما تتوفر الخدمات الصحية بقدرة وجودة مناسبتين، ولكن يتم تطبيق رسوم على المستخدم، يكون خيار الاستجابة المفضل من خلال آليات الدفع الخاصة بمقدم الخدمة، مع اعتبار المساعدات النقدية والقسائم مكملًا لاستراتيجيات التمويل الصحي في جانب العرض، ولا تهدف إلى استبدالها.

نشرت مجموعة الصحة العالمية، في مارس 2018، ورقة عمل للنظر في التحويلات النقدية للصحة في البيئات الإنسانية. تناقش الورقة القيمة المضافة المحتملة والقيود المفروضة على المساعدات النقدية والقسائم لتحقيق النتائج الصحية. وتناقش الأنواع المختلفة من طرائق التحويلات النقدية المكملة لخيارات التمويل الصحي، إلى جانب تدخلات الاستجابة الأخرى لدعم الوصول إلى خدمات جيدة.

يمكن أن تشمل التدخلات المحتملة قسائم لتسديد تكاليف الاستشارات و/أو الاختبارات التشخيصية و/أو الأدوية، أو قسيمة القيمة أو النقد لخدمات صحية معينة، أو الأدوية أو التكاليف غير المباشرة المرتبطة بها، أو النقد غير المشروط / غير المقيد للتعويض عن الأموال المفقودة من تكاليف الرعاية الصحية.