المساعدات النقدية والقسائم والمخاطر
ما سبب أهمية هذا الموضوع؟
أحد الأسباب الرئيسية التي تجعل الجهات الفاعلة الإنسانية لا تفكر بشكل روتيني في النقد (الهدف رقم 2 من الإطار العالمي للعمل) هو تصورات المخاطر. ويرتبط هذا القلق بالتركيز المتزايد من قبل الجهات المانحة على مكافحة الإرهاب وغسيل الأموال وتقليص الميزانيات المخصصة للمساعدة الإنسانية.
كانت هذه نتيجة رئيسية من تقرير حالة العالم النقدي لشبكة CALP، والذي أشار أيضًا إلى أن الجهات المانحة قد تتسامح مع تحويل مبلغ صغير من المساعدات العينية ولكن يمكن أن تكون أكثر حساسية تجاه تحويل الأموال النقدية. تم نقل هذه الحساسية من الجهات المانحة إلى الوكالات الإنسانية الأخرى. تعتبر هذه القضية حساسة بشكل خاص في بيئات النزاع، حيث تشكل الجماعات المسلحة تهديدًا ويصعب على الجهات الفاعلة الإنسانية الوصول إلى المجتمعات المتضررة والإشراف على الاستجابة.
ما هو شكل التقدم المحرز في هذا المجال؟
لكي يتم النظر في المساعدات النقدية والقسائم بشكل منتظم، فإن النجاح يعني ما يلي:
- ويتم الكشف عن الخرافات بشأن المساعدات النقدية والقسائم ويتغير خطاب ومواقف وسلوك الجهات الفاعلة في المجال الإنساني حول مخاطر التحايل
- يتم النظر في المساعدات النقدية والقسائم بشكل منهجي وعلى قدم المساواة، على أساس أدلة المخاطر الفعلية عبر الطرائق
- لا تمنع الحواجز التنظيمية، مثل أجندة الجهات المانحة لمكافحة الإرهاب والتخلص من المخاطر، النظر المنتظم في النقد.
- يتم التعامل مع المخاطر من خلال التعاون بين الجهات الفاعلة الإنسانية التشغيلية والحكومات والجهات المانحة والمؤسسات المالية.
يمتلك الموظفون التشغيليون القدرات والأدوات العملية لتحديد المخاطر والتخفيف من حدتها.
للعمل نحو هذه الأهداف يعني معالجة المخاطر على مدار دورة المشروع، بناءً على الأسئلة التالية:
- تحليل الموقف: كيف يتم إدراك المخاطر الخاصة بالمساعدات النقدية والقسائم؟
- تحليل الاستجابة: كيف تؤثر مخاطر محددة من المساعدات النقدية والقسائم على اتخاذ القرار؟
- تصميم البرنامج: ما هي تدابير التخفيف المطبقة بالفعل؟
- التنفيذ: كيف يمكن أن اعتماد البرامج وتدابير التخفيف بمرور الوقت؟
- الرصد والتقييم: ما مدى فعالية تدابير التخفيف وما هو تأثيرها؟
المبادرات والأخبار الجارية
على مدار الأشهر المقبلة، سنعقد مجموعة من الاجتماعات مع الجهات الفاعلة لمناقشة مواضيع مختلفة تتعلق بموضوع المخاطر، مع أهداف تعزيز النقاش وتوليفه، وتوفير منتدى للجهات الفاعلة لمشاركة أفضل الممارسات، وضمان تعزيز الخبرات على المستوى الميداني في العالم.
17 تشرين الأول: الندوة: مشاركة البيانات الخاصة بالمساعدات النقدية والقسائم: الأخلاق والملكية والخصوصية
29 تشرين الأول: المساعدات النقية والقسائم والمخاطر المتعلقة بالاحتيال وحماية المستفيدين، دوالا، الكاميرون
31 أ تشرين الأول – 1 تشرين الأول: المساعدات النقدية والقسائم في سوريا، غازي عنتاب، تركيا (حدث خاص)
21 تشرين الثاني: الندوة: الجاهزية التنظيمي لإدارة البيانات.
26 تشرين الثاني: التركيز على حماية بيانات المستفيدين في العمل، داكار، السنغال.
4 كانون الاول: فعالية أسبوع النقد: مكافحة تمويل الإرهاب وتدابير مكافحة غسل الأموال في المساعدات النقدية والقسائم، ومسؤولية البيانات وحمايتها في المساعدات النقدية والقصائم في المجال الإنساني، لندن، المملكة المتحدة. تعرف على المزيد هنا.
تعمل مجموعة متنوعة من المنظمات حاليًا على المساعدات النقدية والقسائم والمخاطر. تعمل شبكة CALP على تحديد أوجه التآزر بين الجهات الفاعلة، وتجنب الازدواجية، وتحديد الأولويات المشتركة التي يمكن معالجتها بشكل جماعي بشكل أفضل. بالاشتراك مع برنامج الأغذية العالمي، تشارك شبكة CALP في تحديد أولوية المخاطر ضمن مسار عمل الصفقة الكبرى بشأن النقد.
دراسة حالة عن المخاطر في مالي باللغتين الإنجليزية والفرنسية.
دراسة حالة عن المساعدات النقدية والقسائم والمخاطر في اليمن، تقرير كامل.
يمكن مشاهدة ندوة الويب الخاصة بنا حول مشاركة البيانات في المساعدات النقدية والقسائم: الأخلاق والملكية والخصوصية
يمكن مشاهدة ندوة الويب الخاصة بنا التي تعرض رؤى من مؤلفي دراسات الحالة الخاصة بنا في اليمن وشمال مالي.
لمزيد من المعلومات، يرجى الاتصال بآنا كونداخشيان.
Latest
Results of the Market Information and Food Insecurity Response Analysis (MIFIRA) framework conducted in two locations in Kenya
Report
This research paper shows the results of the MIFIRA framework which was applied through a Catholic Relief Services programme in one urban and one rural location in Kenya. The difference between urban and rural food security is explained and then the findings of the two case studies are described in...
Cash Transfer Programme West Sumatra Earthquake Response
Presentation
A presentation addressing the Cash Transfer Programme of the West Sumatra Earthquake Response. Includes slides on: Project design and post distribution monitoring. Presented by : Puspasari Indra East Asia Regional Technical Coordinator
Helpdesk Research Report: Financing and Cost-effectiveness of Cash Transfer Schemes
Report
Query: What does the evidence base on the costing, financing and cost effectiveness of cash transfer schemes tell us? Cash transfers are a form of social assistance in which money or cash-like instruments (e.g. vouchers) are distributed to vulnerable individuals or households. They can vary in targeting...
Emergency Livelihood Recovery Intervention (ELRI): Fafi District – Garissa County – North Eastern Kenya
Report
The Emergency Livelihood Recovery Intervention (ELRI) was implemented by Horn Relief with funding from OFDA. The Emergency Livelihood Recovery Intervention (ELRI) took place between January 2010 and April 2011; it was designed to address the immediate food security needs of the drought-stricken population...
Preventing Gender-Based Violence, Building Livelihoods: Guidance and tools for improved programming
Guidelines and Tools
Conflict and displacement destroy livelihoods and force people to adopt new strategies to support themselves. New livelihood strategies can increase the risk of gender-based violence (GBV). Women often have no safety net; they usually flee with few resources and little preparation and may become...
Vouchers – A quick delivery guide for cash transfer programming in emergencies
Guidelines and Tools
A quick delivery guide to using vouchers to implement a market-based emergency response. Prepared as a practical tool, this guide provides a brief synthesis of the necessary preconditions and advantages and disadvantages of using vouchers. It also provides practical implementation tips.
Nairobi Urban Social Protection Programme
Report
This case study of an Oxfam urban cash transfer programme in Kenya looks at how cash can be used as part of a national social protection programme to improve access to food of the most vulnerable households, at the same time as developing longer term food and income security initiatives. The report looks...
EMMA – Wajir, Kenya
Report
Mercy Corps conducted an adapted Emergency Market Mapping and Analysis (EMMA) assessment in Wajir County of Kenya from 2-6 August 2011. The assessment was organized as a response to the hunger crisis resulting from the worst drought in the region in the last 60 years. The EMMA methodology was adapted...
Cash transfer mechanisms and disaster preparedness in the Philippines
Report
The use of cash to deliver assistance in case of humanitarian emergency remains a relatively new approach in the Philippines, and aid agencies are at the early stages of developing guidelines, policies and organizational capacity to implement cash projects. Project managers lack support and guidance with...
DFID Cash Transfers Literature Review
Report
This paper provides a synthesis of current global evidence on the impact of cash transfers in developing countries, and of what works in different contexts, or for different development objectives. Cash transfers are direct, regular and predictable non-contributory cash payments that help poor and...
Public Health Agencies and Cash Transfer Programmes: Making the case for greater involvement
Report
This report examines the case for greater involvement by public health agencies in cash transfer schemes, a form of welfare assistance. It seeks to identify opportunities, obstacles and actions that might support greater involvement. The issue arises because cash transfer schemes are an increasingly...
Communicating Cash: A quick guide to field communications in cash transfer programming
Guidelines and Tools
Communicating with beneficiaries and their communities can be critical to the success of a cash transfer or voucher programme. Communications play a key role in guaranteeing transparency and accountability. This field guide covers the basic elements of a communications strategy to support a cash or...
Can you text me now? Mobile money transfer in Niger
Report
This case study looks at Concern Worldwide’s ground breaking project using a new mobile money transfer system in Niger, following the severe drought of 2009, to demonstrate the effectiveness of this technology in supporting vulnerable groups to access their basic needs. This very brief document looks at...
Cash for Shelter Program – Hurricane Richard 2010
Report
A beneficiary satisfaction and impact evaluation of IFRC’s Cash for Shelter Program that ran in response to Hurricane Richard, a category 2 Hurricane Richard that made landfall 20 miles southwest of Belize City on October 24, 2010. The established goal of the BRC program was a faster recovery of the...
Cash-based Responses in Emergencies
Report
This short HPG briefing paper looks at the suitability of cash based responses in a range of emergency situations. It gives a rapid overview of recent cash based responses and examines the key issues around comparing cash and in-kind programmes. It briefly looks at the impact of cash, the issues of...
Support to Economic Recovery of Urban Households in Karoi town, Zimbabwe (the CALP Network Case Study)
Report
In the urban area of Karoi, Zimbabwe, Save the Children combined cash for work with livelihoods support to meet the immediate food needs and support the economic recovery of poor families. The project used smart cards to transfer cash to beneficiaries, which proved to be an appropriate payment...
Impacts of the Social Cash Transfer Pilot Programme (sctpp) on the local economy in Ethiopia
Report
The Social Cash Transfer Pilot Programme (SCTPP) was launched by the Tigray Bureau of Labour and Social Affairs (BOLSA) with support from the United Nations Children’s Fund (UNICEF) in the Tigray region of Ethiopia in 2011. The goal of the SCTPP is to improve the quality of life for orphans and...
CCT Programmes and Women’s Empowerment in Peru, Bolivia and Ecuador
Report
Latin America’s efforts to alleviate poverty have resulted in reducing poverty in twelve countries, most strikingly in Mexico and Brazil. The adoption of Cash Transfer programmes in much of the region is credited with helping to bring this reduction about. These programmes are widely promoted as a cost...
Making the Case for Cash: A field guide to advocacy for cash transfer programming
Guidelines and Tools
Because cash transfer programming (CTP) is still a relatively new way of delivering aid, practitioners may often find that they need to be able to make the case for using CTP as well as address fears across different audiences. This guide aims to support field-level advocacy for cash transfer programming....
Pakistan Flood Response: Piloting Cash Transfers through Prepaid Debit Cards
Report
This case study looks at the pilot study carried out by Oxfam to test the innovative payment method of pre-paid debit cards in Pakistan following the 2010 flood. The objective was to understand the viability and effectiveness of the United Bank Limited’s WIZ pre-paid debit card, as a valid payment...