المساعدات النقدية والقسائم والمخاطر
ما سبب أهمية هذا الموضوع؟
أحد الأسباب الرئيسية التي تجعل الجهات الفاعلة الإنسانية لا تفكر بشكل روتيني في النقد (الهدف رقم 2 من الإطار العالمي للعمل) هو تصورات المخاطر. ويرتبط هذا القلق بالتركيز المتزايد من قبل الجهات المانحة على مكافحة الإرهاب وغسيل الأموال وتقليص الميزانيات المخصصة للمساعدة الإنسانية.
كانت هذه نتيجة رئيسية من تقرير حالة العالم النقدي لشبكة CALP، والذي أشار أيضًا إلى أن الجهات المانحة قد تتسامح مع تحويل مبلغ صغير من المساعدات العينية ولكن يمكن أن تكون أكثر حساسية تجاه تحويل الأموال النقدية. تم نقل هذه الحساسية من الجهات المانحة إلى الوكالات الإنسانية الأخرى. تعتبر هذه القضية حساسة بشكل خاص في بيئات النزاع، حيث تشكل الجماعات المسلحة تهديدًا ويصعب على الجهات الفاعلة الإنسانية الوصول إلى المجتمعات المتضررة والإشراف على الاستجابة.
ما هو شكل التقدم المحرز في هذا المجال؟
لكي يتم النظر في المساعدات النقدية والقسائم بشكل منتظم، فإن النجاح يعني ما يلي:
- ويتم الكشف عن الخرافات بشأن المساعدات النقدية والقسائم ويتغير خطاب ومواقف وسلوك الجهات الفاعلة في المجال الإنساني حول مخاطر التحايل
- يتم النظر في المساعدات النقدية والقسائم بشكل منهجي وعلى قدم المساواة، على أساس أدلة المخاطر الفعلية عبر الطرائق
- لا تمنع الحواجز التنظيمية، مثل أجندة الجهات المانحة لمكافحة الإرهاب والتخلص من المخاطر، النظر المنتظم في النقد.
- يتم التعامل مع المخاطر من خلال التعاون بين الجهات الفاعلة الإنسانية التشغيلية والحكومات والجهات المانحة والمؤسسات المالية.
يمتلك الموظفون التشغيليون القدرات والأدوات العملية لتحديد المخاطر والتخفيف من حدتها.
للعمل نحو هذه الأهداف يعني معالجة المخاطر على مدار دورة المشروع، بناءً على الأسئلة التالية:
- تحليل الموقف: كيف يتم إدراك المخاطر الخاصة بالمساعدات النقدية والقسائم؟
- تحليل الاستجابة: كيف تؤثر مخاطر محددة من المساعدات النقدية والقسائم على اتخاذ القرار؟
- تصميم البرنامج: ما هي تدابير التخفيف المطبقة بالفعل؟
- التنفيذ: كيف يمكن أن اعتماد البرامج وتدابير التخفيف بمرور الوقت؟
- الرصد والتقييم: ما مدى فعالية تدابير التخفيف وما هو تأثيرها؟
المبادرات والأخبار الجارية
على مدار الأشهر المقبلة، سنعقد مجموعة من الاجتماعات مع الجهات الفاعلة لمناقشة مواضيع مختلفة تتعلق بموضوع المخاطر، مع أهداف تعزيز النقاش وتوليفه، وتوفير منتدى للجهات الفاعلة لمشاركة أفضل الممارسات، وضمان تعزيز الخبرات على المستوى الميداني في العالم.
17 تشرين الأول: الندوة: مشاركة البيانات الخاصة بالمساعدات النقدية والقسائم: الأخلاق والملكية والخصوصية
29 تشرين الأول: المساعدات النقية والقسائم والمخاطر المتعلقة بالاحتيال وحماية المستفيدين، دوالا، الكاميرون
31 أ تشرين الأول – 1 تشرين الأول: المساعدات النقدية والقسائم في سوريا، غازي عنتاب، تركيا (حدث خاص)
21 تشرين الثاني: الندوة: الجاهزية التنظيمي لإدارة البيانات.
26 تشرين الثاني: التركيز على حماية بيانات المستفيدين في العمل، داكار، السنغال.
4 كانون الاول: فعالية أسبوع النقد: مكافحة تمويل الإرهاب وتدابير مكافحة غسل الأموال في المساعدات النقدية والقسائم، ومسؤولية البيانات وحمايتها في المساعدات النقدية والقصائم في المجال الإنساني، لندن، المملكة المتحدة. تعرف على المزيد هنا.
تعمل مجموعة متنوعة من المنظمات حاليًا على المساعدات النقدية والقسائم والمخاطر. تعمل شبكة CALP على تحديد أوجه التآزر بين الجهات الفاعلة، وتجنب الازدواجية، وتحديد الأولويات المشتركة التي يمكن معالجتها بشكل جماعي بشكل أفضل. بالاشتراك مع برنامج الأغذية العالمي، تشارك شبكة CALP في تحديد أولوية المخاطر ضمن مسار عمل الصفقة الكبرى بشأن النقد.
دراسة حالة عن المخاطر في مالي باللغتين الإنجليزية والفرنسية.
دراسة حالة عن المساعدات النقدية والقسائم والمخاطر في اليمن، تقرير كامل.
يمكن مشاهدة ندوة الويب الخاصة بنا حول مشاركة البيانات في المساعدات النقدية والقسائم: الأخلاق والملكية والخصوصية
يمكن مشاهدة ندوة الويب الخاصة بنا التي تعرض رؤى من مؤلفي دراسات الحالة الخاصة بنا في اليمن وشمال مالي.
لمزيد من المعلومات، يرجى الاتصال بآنا كونداخشيان.
Latest
Final Evaluation Report of the Wet Feeding and Cash Transfer Project in Southern Somalia
Report
This evaluation report details the achievements of the ECHO funded Wet Feeding and Resource Transfer project implemented by Danish Refugee Council in Mogadishu and ended on March 30th. This synopsis precedes the details of the project and the evaluation as contained in the report. The wet feeding...
Sample Cash Transfer Contract
Report
Sample Cash Transfer Contract
Setting the Cash Amount
Report
Setting the Cash Amount
Afghanistan Cash Transfer Evaluation: Evaluation of cash transfer components of two ACF projects in Samangan and Day Kundi provinces, Afghanistan
Report
ACF commissioned the evaluation of cash transfer components in two Food Security projects in Afghanistan. ACF was interested in understanding the effectiveness of the cash distribution methodology using the hawala system of moneychangers. Furthermore, ACF wanted to know whether specific targeting of women...
Uganda Cash Transfer Impact Evaluation: Livelihoods and economic recovery in Northern Uganda (Learn 1 & 2)
Report
Numerous evaluations have examined different aspects of the LEARN projects since their inception. This report is the first to focus on the impact of cash transfers on household-level food security and livelihoods. Previous reports suggested that it would take time for this impact to be measureable, since...
Monthly Cash Post Distribution Monitoring Form
Guidelines and Tools
MONTHLY CASH POST DISTRIBUTION MONITORING FORM
Zap It to Me: The short-term impacts of a mobile cash transfer program
Report
Conditional and unconditional cash transfers have been effective in improving development outcomes in a variety of contexts, yet the costs of these programs to program recipients and implementing agencies are rarely discussed. The introduction of mobile money transfer systems in many developing...
Oromia Drought Assessment
Report
This is an assessment of drought impact and outcomes in Oromia regional state, Ethiopia. An interdisciplinary team from the Ethiopian Red Cross Society, International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies, and delegates from the Austrian, British, and German Red Cross conducted fieldwork in...
Reconnecting Zimbabweans to financial services through cash transfers
Blog Post
During 2008/9 the use of cash based responses to humanitarian crises in Zimbabwe was hindered by the severe economic crisis and hyperinflation the country experienced. However the transfer to a multi-currency system in 2009, based mainly on the US Dollar and South African Rand, enabled aid organisations...
The Use of Cash Transfers in Emergencies: A focus on the HoA response strategies
Presentation
A focus on the HOA drought response strategies
Sharing What Works – Working with payment service providers (PSPs)
Report
A handy tool on choosing payment service providers for delivering cash transfers developed by WFP Zambia. Mobile money and m-banking are now providing unprecedented opportunities to enhance programming within the WFP through cash and vouchers delivery mechanisms. Often in this context providers are...
Trading in Turbulent Times: Smallholder maize marketing in the Southern Highlands, Tanzania
Report
The short-run effects of the 2007/2008 global food crisis on semi-subsistence farmers’ well-being in low-income countries depends on whether they are net sellers or net buyers of the affected commodities. Realizing that farmers face volatile prices over the course of an agricultural year, this study...
Good Practice Review 11: Cash transfer programming in emergencies
Guidelines and Tools
The GPR is intended for humanitarian practitioners who plan and implement emergency responses – both those who are already familiar with cash-based interventions and those who are not. It synthesises cash transfer guidelines, highlights lessons from evaluations and adds practical examples drawn from...
Evaluation Report Fresh Food Voucher – ACF Santa Cruz, Bolivia
Report
This report presents and discusses the results of a pilot study to deliver vouchers, which can be exchanged for fresh foods, to indigenous communities in rural areas of the Bolivian Chaco. This intervention is meant as an emergency measure as a result of the prolonged drought that had endangered the food...
Pakistan Emergency Food Security Alliance: Lessons Learned
Report
In response to the unprecedented scale of flooding that affected Pakistan in July 2010, six INGOs – Save the Children, Oxfam GB, IRC, CARE, ACTED and Action Against Hunger / ACF International – formed the Pakistan Emergency Food Security Alliance (PEFSA). Working together in order to maximize the...
WFP 2nd Global Workshop on Cash and Vouchers
Report
Executive Summary The 2nd Global Cash and Vouchers Workshop in Rome 22-23 November 2010, was convened jointly by the Programme Division (ODX) and the Policy Planning and Strategy Division (OEDP), one year following the 1st Global Cash and Vouchers Workshop convened in Johannesburg 17-19 November 2009. The...
Humanitarian Emergency Response Review
Report
This independent review into how the UK (through DFID) responds to humanitarian emergencies, considers how the UK should best respond to overseas emergencies and the role the UK should play in the international humanitarian system. It looks at the potential future humanitarian challenges and the...
Local and Regional Procurement of Food Aid in Uganda: The Experience of Maize Traders
Report
Local and regional procurement (LRP), the purchase of foods for food assistance in or near an affected region, is growing in importance in the world of food assistance. Food aid has been traditionally “tied,” which is to say contingent on sourcing in donor countries. The political climate in...
Cash Transfer for Protection of Blanket Feeding: Maradi and Tahoua regions
Report
The Project ‘Cash Transfer to Protect Blanket Feeding’ in Niger was launched by UNICEF in June 2010. The Project was a direct response to the growing evidence that blanket supplementary feeding rations distributed to children of 6 to 23 months of age in food insecure communities were consumed by older...
Natural Disasters: What is the role for social safety nets?
Report
This paper makes the case for why safety nets are an important tool for managing the risk of natural hazards. The use of safety nets is advocated both ex ante, to prevent and mitigate the impact of natural disaster and ex post, to cope with the impacts of natural shocks. Firstly, the paper explores the...