Skip to content

تقرير حالة المساعدات النقدية في العالم 2023

We are sorry but the page you are looking for is not available in the language you have selected, please go to the corresponding homepage
  1. الرئيسية
  2. الموارد

قائمة المصطلحات

نُشرت لأول مرة في عام 2011، تم تصميم قائمة مصطلحات CALP لتسهيل الفهم المشترك والاستخدام المنسق للمصطلحات والتعريفات الخاصة بالمساعدة النقدية والقسائم (CVA).

وتجدر الإشارة إلى أن هذه التعريفات تنطبق على استخدام المساعدات النقدية والقسائم في البرمجة الإنسانية وقد لا تعكس كيفية فهم بعض المصطلحات في سياقات أخرى أو من قبل الجماهير الأخرى.

القائمة، التي تم تحديثها مؤخراً في عام 2023، متاحة باللغات العربية والإنجليزية والفرنسية والإسبانية بصيغة PDF وللتصفح على الموقع دون الحاجة لتحميل الملف.

وهي متاحة أيضًا باللغتين الألمانية والبرتغالية، ولكن كملف بصيغة PDF فقط.

تحميل مسرد مصطلحات المساعدات النقدية والقسائم

أ

احتياجات أساسية (مصطلح رئيسي)

يشير مفهوم الاحتياجات الأساسية إلى السلع، أو المرافق، أو الخدمات، أو الموارد الأساسية اللازمة على أساس منتظم وموسمي من قبل الأسر لضمان البقاء على المدى الطويل والحد الأدنى من مستويات المعيشة، دون اللجوء إلى آليات المواجهة السلبية أو الإضرار بصحتهم وكرامتهم وأصول سبل عيشهم الأساسية. لا يوجد تعريف متفق عليه عالميًّا لفئات الاحتياجات التي تمثل الاحتياجات الأساسية. يمكن تقديم المساعدات لتلبية الاحتياجات الأساسية بعدة أشكال (منها التحويلات النقدية والقسائم والمساعدات العينية والخدمات)، وقد يشمل ذلك كلًّا من المساعدات النقدية متعددة الأغراض والتدخلات الخاصة بقطاعات معينة. أحيانًا يساء استخدام مصطلح النقد متعدد الأغراض بدلًا من مصطلح الاحتياجات الأساسية.

يُعنى نهج الاحتياجات الأساسية (منظمة العمل الدولية، 1976) بضمان الوصول الكافي إلى الحد الأدنى من الاستهلاك (كالغذاء والتغذية والمياه النظيفة والتعليم والصحة وما إلى ذلك). لكن التركيز على “الحرمان من الاستهلاك” فقط لا يتيح الربط مع أثر الحرمان من الفرص والقدرات والخيارات المتصلة بطموحات الناس وما يقدرونه على رفاههم. أما في الاستجابة الإنسانية، فكثيرًا ما يستخدم مصطلح الاحتياجات الأساسية للإحاطة بالعناصر المتصلة بالرفاه، بغرض تصميم تدخلات متمحورة حول الناس من حيث تحديد احتياجاتهم الأساسية وأفضل سبل تلبيتها في كل سياق.

الحد الأدنى لسلة الإنفاق للبقاء

الحد الأدنى لسلة الإنفاق للبقاء هو مجموعة فرعية أقل قيمة من سلة الحد الأدنى من الإنفاق. يتطلب الحد الأدنى لسلة الإنفاق للبقاء تحديد السلع والخدمات وتحديد كميتها لضمان تلبية الحد الأدنى من احتياجات الأسرة للبقاء على المدى القصير. إن تحديد عتبة البقاء والتمييز بين الحد الأدنى لسلة الإنفاق للبقاء والحد الأدنى لسلة الإنفاق ليس عملية موحدة في الوقت الحالي. رغم إمكانية استخدام الحد الأدنى لسلة الإنفاق للبقاء لعدة أغراض سياسية و/ أو فنية و/ أو مالية، إلا أنه يفضل (لغايات المناصرة أيضًا) تطوير سلة الحد الأدنى من الإنفاق الكاملة التي تتيح للناس تلبية جميع احتياجاتهم الأساسية والحد الأدنى للمستوى المعيشي. ومن ثم، يمكن عند الضرورة – بسبب محدودية التمويل أو لأي أسباب أخرى – تطوير قيمة تحويل تغطي جزءًا فقط من الثغرة في الاحتياجات.

انظر أيضًا تحليل الثغرات.

[مقتبس جزئيًّا من دليل شبكة CALP بشأن سلة الحد الأدنى من الإنفاق 2022].

القسيمة (مصطلح رئيسي)

قسیمة ورقیة أو إلكرتونیة یمكن تبادلھا مقابل كمیة أو قیمة أو نوعية محددة من السلع أو الخدمات، وتحدد إما كقیمة نقدیة (على سبیل المثال: 15 دولارًا)، أو كسلع أو خدمات محددة مسبقًا (كالفاكهة والخضار)، أو خدمات محددة (كالعلاج الطبي)، أو مزیج من القیمة والسلع. القسائم مقيدة في الأصل، لكن درجة التقييد تتفاوت حسب تصميم البرنامج ونوع القسيمة. ویمكن تبادلھا مع باعة یتم اختیارھم مسبقًا أو في  “معارض” یتم إنشاؤھا من قبل الوكالة المنفذة.

انظر أيضًا قسيمة السلع، والقسيمة الإلكترونية، وقسيمة القيمة.

القسيمة الإلكترونية (مصطلح رئيسي)

بطاقة أو رمز یُصرف إلكترونیًا عند البائع المشارك. یمكن للقسائم الإلكترونیة أن تمثل قیمة نقد أو سلع تخزن وتُصرف باستخدام مجموعة من الأجھزة الإلكترونیة (مثل الهاتف المحمول، أو البطاقة الذكية، أو جهاز نقطة البيع).

انظر أيضًا قسيمة السلع، والقسيمة، وقسيمة القيمة.

احتياطي القيمة

احتياطي القيمة هو أصل يحافظ بشكل موثوق على قيمته دون أن تنخفض مع مرور الزمن أو تكبد خسائر كبيرة من حيث القدرة الشرائية. أدت أشكال عديدة مختلفة دور احتياطي القيمة (كالعملات الورقية والعملات المشفرة والأسهم والسندات وما إلى ذلك)، رغم التفاوت في موثوقيتها وفعاليتها.

Translations:

الاستجابة بقيادة المجتمع المحلي

التدخلات/ المبادرات المصممة والمنفذة من قبل مجموعة من الأشخاص الذين يشتركون في هدف أو مشكلات معينة ويريدون حلها إما نيابة عن المجتمع أو مجموعة من الأفراد. وتتفاوت المشكلات التي تعالجها تلك المبادرات أو التدخلات من الأزمات المفاجئة إلى مشاريع الصمود طويلة الأمد.

[مقتبس من Group Cash Transfers Guidance and Tools]. 

ارتفاع قيمة العملة/ تحسن قيمة العملة

ارتفاع القيمة العملة/ تحسن قيمة العملة هو التحسن الحاصل في قيمة عملة مقارنة مع عملة صعبة. عادة ما يتم احتساب قيمة التحسن في قيمة عملة ما كنسبة مئوية مقارنة مع العملة الصعبة.

انظر أيضًا انخفاض القيمة، وأسعار الصرف، والعملة الصعبة.

[مقتبس من  Good Practice Review on Cash Assistance in Contexts of High Inflation and Depreciation ]

اعرف وكيلك

عادة ما یشیر ھذا المصطلح إلى المعلومات التي تطلب الجھة الرقابیة المحلیة من مقدمي الخدمات المالية جمعھا بشأن أي عمیل جدید محتمل من أجل إحباط استخدام المنتجات المالیة في غسل الأموال أو غیرھا من الجرائم. تطبق قواعد اعرف عميلك العناية الواجبة للوكلاء على مهمة فحص الوكيل المحتملين والتحقق منهم. تمنح بعض الدول مقدمي الخدمات المالية مرونة أكبر من غیرھا فیما یتعلق بمصدر ھذه المعلومات، في حین تسمح بعض الدول بمستویات أقل من المعلومات بشأن الحسابات التي تبدو أنھا “قلیلة المخاطر”.

انظر أيضًا إلى العناية الواجبة للوكلاء والعناية الواجبة الميسرة.

الاتصال قريب المدى

الاتصال قريب المدى هو تكنولوجيا لاسلكية بمدى قصير جدًّا ومدمجة ضمن معظم الهواتف المحمولة الحديثة والأجهزة اللوحية وبطاقات الدفع. يُستخدم الاتصال قريب المدى في تحديد الهوية والمدفوعات وتذاكر النقل وغير ذلك من المعاملات دون لمس. ويمكن استخدامها لنقل البيانات بين الأجهزة.

[مقتبس من PCMag].

الاستجابة للازمات بقيادة الناجين والمجتمع

مصطلح أطلقه مؤتمر من الأطراف تحت مبادرة  Local to Global Protection، وهو نهج للاستجابات التي يقودها ويدفعها المجتمع لتكملة الاستجابات التي تقودها المنظمات الإنسانية. يمكن تنفيذ الاستجابة بقيادة الناجين والمجتمع على المدى الطويل في سياقات الأزمات المطولة، وفي سياق الكوارث سريعة الظهور، والكوارث بطيئة الظهور، وبرامج بناء الصمود. وهي تشمل مكون التحويلات النقدية الجماعية وتسميها “المنح بالغة الصغر الجماعية”. يكتب اختصار الاستجابات بقيادة الناجين والمجتمع بأحرف صغيرة (sclr) لأنه لا يعتبر ضمن الطرق المعيارية، بل هو مجموعة قيد التطوير من الإرشادات الخاضعة للتعديل والتكييف حسب السياق باستمرار.

[ مقتبس من Group Cash Transfers Guidance and Tools].

الاستعانة بمؤسسات أخرى

تشير الاستعانة بمؤسسات أخرى إلى الاستجابة الطارئة المنفذة إما من قبل الحكومة أو أحد شركائها وتستخدم جزءًا من نظام أو برنامج مؤسس مسبقًا لتقديم شيء جديد – مثلًا، استخدام قائمة المستفيدين الخاصة بأحد البرامج أو موظفيه أو آلية الدفع الخاصة به. تعد الاستعانة بمؤسسات أخرى جزءًا من خيارات الحماية الاجتماعية المستجيبة للصدمات، لوضع تصور للروابط المحتملة بين المساعدة الإنسانية والحماية الاجتماعية.

[التعريف مقتبس من OPM (2019)].

الاستعداد للدفع

ھو تقدیر لمتطلبات الإنفاق المستقبلیة، اعتمادًا على التكلفة السابقة، وما سیكون الناس على استعداد لدفعه عندما يكون مبلغ محدد من “النقد” تحت تصرفهم. يستخدم الاستعداد للدفع في تصميم سلة الحد الأدنى من الإنفاق.

الإعانات والإعفاءات من الرسوم

الإعانات أو الإعفاءات من الرسوم، كإعانات الغذاء أو الوقود، هي وسيلة غير مباشرة لزيادة قيمة دخل الأسرة من خلال تقليل تكلفة الخدمات والسلع التي تشتريها. لكنها قد تكون تنازلية، فتقدم فائدة أكبر للأقل فقرًا ممن يستهلكون أكثر. [مقتبس من OPM (2018)].

الأسعار الاسمیة

القیمة النقدیة الحالیة لسلعة أو خدمة ما.

انظر أيضًا الأسعار الحقيقية.

الأسعار الحقيقية

الأسعار التي یتم تعدیلھا حسب التضخم من أجل أن تعكس القدرة

الشرائیة للعملة في سنة “الأساس”، وعادة ما يتم ذلك باستخدام مؤشر أسعار المستھلك للسنة المعنیة.

انظر أيضًا الأسعار الاسمیة.

الأسواق المترابطة

نظام للسوق يجعل السوق جزءًا من الوظائف أو الأدوار المساندة لنظام سوق آخر، فضلًا عن كونه سوقًا بحد ذاته.

الأصول

أي عنصر مادي، أو مالي، أو بشري، أو اجتماعي له قيمة اقتصادية ويملكه فرد أو شركة، وخاصة ما يمكن تحويله إلى نقود. يمكن تصنيف الأصول إلى أصول بشرية، أو مادية، أو طبيعية، أو مالية، أو اجتماعية

البائع

البائع مزود للسلع والخدمات. قد تتعاقد منظمة إنسانية مع الباعة للمشاركة في تدخلات القسائم، حيث يستبدل المستفيدون القسائم بمنتجات أو خدمات مقدمة لهم. ينبغي لعمليات اختيار الباعة أن تراعي كلًا من قدرات التاجر ومكامن ضعفه المحتملة لتجنب الإضرار بأعمال الباعة الأصغر أو الأكثر هشاشة. كما ينبغي دراسة تدخلات دعم السوق بموازاة اختيار التجار.

انظر أيضًا التاجر (المصطلحان مرادفان).

Translations:

البرامج القائمة على أساس السوق

تفھم البرامج القائمة على السوق أو التدخلات القائمة على السوق على أنھا مشاریع تعمل من خلال الأسواق المحلیة أو

تدعمھا أو تطورها. وتشمل المصطلحات أنواع المشاركة في أنظمة السوق كافة، بدءًا بإجراءات تقدیم الإغاثة الفوریة، ووصولًا إلى تلك التي تعزز وتحفز بشكل استباقي أنظمة السوق المحلیة أو مراكز السوق.

البرامج غير القائمة على المساهمة

البرامج غير القائمة على المساهمة هي البرامج التي لا تتطلب عادة مساهمة [مالية] مباشرة من المنتفعين أو أصحاب العمل الذين يوظفونهم. كل برامج المساعدة الاجتماعية برامج غير مساهمة. يستخدم هذا المصطلح في سياق الحماية الاجتماعي للتمييز بينه وبين البرامج المساهمة.

انظر أيضًا البرامج القائمة على المساهمة.

[مقتبس من OPM (2019)].

البرمجة المُكملة (مصطلح رئيسي)

البرمجة المُكملة هي استخدام عدة طرق و/ أو أنشطة لمعالجة حاجات وتحقيق نتيجة أو نتائج محددة لفئة مستهدفة من مستلمي المساعدات. يمكن تنفيذ التدخلات المكملة من قبل منظمة واحدة أو عدة منظمات تعمل معًا بشكل تعاوني. ويمكن أن تشمل دمج عدة طرق أو أنشطة في مشروع واحد و/ أو ربط الفئة المستهدفة بالمساعدات المقدمة من قطاعات أو منظمات أخرى. هذا النهج قائم على أساس الأدلة التي تشير إلى أن البرامج تصبح أكثر فعالية عندما تشمل عوامل مختلفة تسهم في تحقيق المخرجات ومعالجة الاحتياجات. في الوضع المثالي، سيجري تيسير ذلك من خلال نهج منسق ومتعدد القطاعات لتقييم الاحتياجات والبرمجة. ولذلك فإن البرمجة المكملة تعبير عن البرمجة الجيدة أو على الأقل هي تمثل جزءًا حرجًا منها.

هناك العديد من أوجه الشبه بين البرمجة المكملة والبرمجة المتكاملة وهي مكون جوهري منها. لكن الفرق الرئيسي بين الاثنين هو أن البرمجة المكملة تركز بشكل أساسي على مستوى التدخل وتحقيق عدد محدود من المخرجات (إما المحددة بقطاع معين، أو متعددة القطاعات، أو المشتركة بين القطاعات) لفئة محددة من المستفيدين، في حين أن البرمجة المتكاملة تركز أكثر على عمليات أوسع تتيح تعدد الطرق وتعدد القطاعات والتدخلات المتمركزة حول الأشخاص على مستوى الاستجابة مثلًا.

انظر أيضًا كاش بلس والبرمجة المتكاملة.

البرمجة المتكاملة

تهدف البرمجة المتكاملة إلى المعالجة المتكاملة للاحتياجات والمخاطر التي تواجه الفئات المتضررة من الأزمات من خلال نهج متعددة القطاعات ومتعددة الطرائق ومتمركزة حول الأفراد ومتعددة التخصصات. تهدف البرمجة المتكاملة لزيادة الفعالية وتحسين المخرجات بالنسبة للمستفيدين.

في الوضع المثالي تُشرك هذه العملية عدة منظمات تعمل معًا على تطوير تحليل مشترك وأهداف مشتركة – على مستوى الاستجابة على سبيل المثال. وفي حال اعتماد منظمة واحدة للبرمجة المتكاملة، فإن هذا يعني استخدامها بحيث تشمل عدة برامج وأهداف وقطاعات (عند الانطباق) ضمن المنظمة.

هناك العديد من أوجه الشبه بين البرمجة المكمّلة والبرمجة المتكاملة وهي مكون جوهري منها. لكن الفرق الرئيسي بين الاثنين هو أن البرمجة المكملة تركز بشكل أساسي على مستوى التدخل وتحقيق عدد محدود من المخرجات (إما المحددة بقطاع معين، أو متعددة القطاعات ،أو المشتركة بين القطاعات) لفئة محددة، في حين أن البرمجة المتكاملة تركز بشكل أكبر على العمليات الأوسع التي تتيح تعدد الطرق وتعدد القطاعات والتدخلات المتمركزة على الأشخاص على مستوى الاستجابة مثلًا.

[مقتبس جزئيًّا من NRC].

البطاقة الذكية

البطاقة الذكیة ھي جھاز یتضمن دائرة متكاملة مدمجة یمكن أن تعمل كمتحكم دقیق آمن أو جھاز ذكي مكافئ یتضمن ذاكرة داخلیة أو رقاقة ذاكرة منفصلة. تتصل البطاقة بقارئ من خلال الاتصال المادي المباشر أو من خلال واجھة ترددات لاسلكیة عن بعد. وبوجود المتحكم الدقیق المدمج، تتمتع البطاقات الذكیة بقدرة فریدة على تخزین كمیات كبیرة من البیانات، وتنفیذ وظائفھا الخاصة (مثل التشفیر والتصدیق المتبادل)، والتفاعل بذكاء مع قارئ البطاقة الذكیة. البطاقة الذكية تكنولوجيا متوفرة بعدة أشكال منها البطاقات البلاستيكية ومفاتيح الأمان ووحدات هوية المستخدم (SIM) المستخدمة في شبكات الاتصالات اللاسلكية والرموز القائمة على أساس USB.

[المصدر من Secure Technology Alliance].  

التاجر

يشتري التاجر ويبيع السلع و/ أو يقدم الخدمات. قد تتعاقد منظمة إنسانية مع التجار للمشاركة في تدخلات القسائم، حيث يستبدل المستفيدون القسائم بمنتجات أو خدمات مقدمة لهم. ينبغي لعمليات اختيار التجار أن تراعي كلًا من قدرات التاجر ومكامن ضعفه المحتملة لتجنب الإضرار بأعمال التجار الأصغر أو الأكثر هشاشة. كما ينبغي دراسة تدخلات دعم السوق بموازاة اختيار التجار.

انظر أيضًا التاجر والبائع (وهما مصطلحان مترادفان).

التاجر

يشتري التاجر ويبيع السلع و/ أو يقدم الخدمات. كثيرًا ما يتم التمييز بين تجار الجملة والتجزئة. قد تتعاقد منظمة إنسانية مع التجار للمشاركة في تدخلات القسائم، حيث يستبدل المستفيدون القسائم بمنتجات أو خدمات مقدمة لهم. ينبغي لعمليات اختيار التجار أن تراعي كلًا من قدرات التاجر ومكامن ضعفه المحتملة لتجنب الإضرار بأعمال التجار الأصغر أو الأكثر هشاشة. كما ينبغي دراسة تدخلات دعم السوق بموازاة اختيار التجار.

انظر أيضًا البائع (المصطلحات مترادفان إلى حد ما).

Translations:

التأمين الاجتماعي

يشمل برامج التأمين التي تديرها الحكومة أو تشرف عليها وتمولها المساهمات التي يدفعها المشاركون (أو تُدفع نيابة عنهم) أو الضرائب. تخدم برامج التأمين الاجتماعي عمومًا مجموعة سكانية محددة للحماية من المخاطر الاقتصادية التي تسببها الصدمة، وتكون المشاركة فيها إما إلزامية، أو يتم دعم البرنامج بحيث يمكن لمعظم الأفراد المؤهلين المشاركة.

[التعريف مقتبس من OPM (2018)].

التحصيل

التحصيل يشير إلى الإجراءات التي يتخذها المستلمون للوصول إلى النقد الخاص بهم، مثل صرف الشبكات، أو سند أو ملاحظة أو ما شابه أو استخدام الصراف الآلي أو الوكيل (مثل الخدمات النقدية المتنقلة أو صاحب متجر) لسحب النقد. كما يمكن فهم عملية التحصيل الأوسع التي تديرها الوكالة المنفذة على أنها تشمل صرف المدفوعات.

انظر أيضًا التصريف والتوزيع والصرف.

التحقق من الهوية

ينطوي التحقق من الهوية على التأكيد على هوية الشخص الذي يقدم الإثبات وتصديق الرابط بينه وبين الهوية التي يزعمها. وقد يشمل ذلك على سبيل المثال المصادقة على الأوراق الثبوتية و/ أو التحقق من البيانات الشخصية المقدمة باستخدام مصادر أخرى للبيانات. يعد التحقق من الهوية جزءًا محوريًّا من عمليات اعرف عميلك.

[مقتبس جزئيًّا من Owino (2020)].

انظر أيضًا التصديق وإثبات الشخصية واعرف عميلك.

التحويل غير المشروط

يتم تقديم التحويلات غير المشروطة دون أن يضطر المستلم إلى فعل أي شيء من أجل تلقي المساعدة سوى مطابقة معايير الاستهداف (الاستهداف يختلف عن المشروطية).

انظر أيضًا المشروطية.

التحويلات النقدية (مصطلح رئيسي)

تقديم مساعدة غير مقيدة في شكل نقود – إما عملة فعلية أو نقود إلكترونية – إلى المستفيدين (الأفراد أو الأسر أو المجتمعات) *. ينبغي استخدام مصطلحي “النقد” أو “المساعدة النقدية” عند الإشارة بالتحديد إلى التحويلات النقدية فقط (على سبيل المثال، “النقد” أو “المساعدة النقدية” لا تعني مساعدة النقد والقسائم).

*يُطبّق “النقد” هنا بمفهومه الواسع بحيث يشمل النقد الورقي ومختلف أشكال النقد الإلكتروني/ المدفوعات الرقمية، لكن عادة ما يشير النقد إلى العملة الفعلية (الأوراق النقدية أو قطع النقود).

انظر أيضًا التحويلات النقدية ومساعدات النقد والقسائم.

التحويلات الاجتماعية (مصطلح رئيسي)

التحويلات المباشرة التي يمكن التنبؤ بها – سواء العينية أو النقدية – للأفراد أو الأسر، لحمايتهم من التأثر بالصدمات ودعم تراكم الأصول البشرية والإنتاجية والمالية.

[التعريف مقتبس من UNICEF (2019)].

التسمية

التسمية هي عملية تسمية التدخل حسب الأهداف التي تسعى المنظمة المنفذة لتحقيقها (مثل النقد للمأوى) والرسائل ذات الصلة لتذكير الناس بسبب استلام التحويلات النقدية والتأثير على إنفاقهم وفقًا لذلك. وضمن برامج الحماية الاجتماعية، كثيرًا ما يسمى هذا النهج “المشروطية الميسرة“. ويمكن أيضًا القيام بالتسمية بالتزامن مع أنشطة البرمجة المكملة الأخرى. كثيرًا ما يتم تسمية التدخلات الخاصة بالقطاعات التي تستخدم التحويلات النقدية وقد تشجع بشكل فعال المستفيدين على إنفاق الأموال على البنود أو الخدمات التي ستساهم في تحقيق الأهداف القطاعية. يتطلب التدخل الذي يستخدم التسمية/ المشروطية الميسرة مراقبة أقل كثافة من التدخل المشروط بالكامل.

انظر أيضًا المشروطية.

التصديق

عملية التحقق من هوية المستخدم الذي يريد التصريح بمعاملة مالية أو الدخول إلى نظام أو التأكيد على الخدمة. تتخذ بروتوكولات التحقق من الهوية أشكالًا عدة اعتمادًا على ما إذا كان العملية تجري شخصيًا أو إلكترونيًا، ومن الوسائل الشائعة للتصديق رقم الهوية الشخصية، وكلمة السر، والمعلومات البيومترية (البصمة أو مسح القزحية وما إلى ذلك).

[مقتبس جزئيًّا من https://www.payments.ca/resources/payments-glossary].

انظر أيضًا المصادقة البيومترية.

التضخم

التضخم هو الزيادة الإجمالية في أسعار السلع والخدمات في اقتصاد معين بسبب انخفاض قيمة النقد مما يؤدي إلى تراجع مستمر في القدرة الشرائية له. عادة ما يتم قياس التضخم على المستوى الوطني سنويًّا بناء على مؤشر أسعار المستهلك أو ما يكافئه. يختلف التضخم عن التقلبات المحلية في الأسعار الناتجة عن ارتفاع أو انخفاض الطلب والعرض لمختلف السلع أو بسبب الصدمات الموسمية أو الدورية أو التي تقع في مواعيد محددة. ونادرًا ما يقع التضخم في إقليم واحد من البلاد دون حدوث صدمة محلية. يشير التضخم في هذا التعريف إلى التضخم في الأسعار، وليس التضخم النقدي: وهو الزيادة المستمرة في إمداد النقد في الدولة (أو منطقة العملة)، إلا أن التضخم النقدي يؤدي عادة إلى التضخم في الأسعار.

انظر أيضًا التضخم المفرط.

[مقتبس من  Good Practice Review on Cash Assistance in Contexts of High Inflation and Depreciation ].

التضخم المفرط/الجامح

يصف التضخم المفرط/الجامح الارتفاع السريع والمفرط والخارج عن السيطرة في معدل التضخم بنسبة تصل إلى 50% أو أكثر شهريًّا. يقع التضخم المفرط في الظروف الصعبة خصوصًا: 1) الركود الاقتصادي، 2) تدهور الأحوال الاجتماعية والاقتصادية وحكم القانون، 3) ارتفاع مستوى النزاعات المحلية وعدم استقرار الحكومة.

انظر أيضًا التضخم.

[مقتبس من  Good Practice Review on Cash Assistance in Contexts of High Inflation and Depreciation ].

لتفعيل (بطاقة دفع مسبق أو بطاقة تحديد الهوية)

عملية تفعيل البطاقة النقدية او القسيمة الشرائية وهي عملية السماح بقبول العمليات التي تتم بواسطة البطاقة / القسيمة من خلال النظام المحوسب وذلك لتمكين المشارك/ة من استخدام البطاقة/القسيمة.   

التقييد (مصطلح رئيسي)

يشير التقييد إلى القيود المفروضة على استخدام المساعدات من قبل المستلمين. ويمكن أن تنطبق القيود على مجموعة السلع والخدمات التي يمكن استخدام التحويل لشرائها والأماكن التي يمكن استخدام التحويل فيها. وقد تختلف درجة التقييد – من اشتراط شراء سلع محددة، إلى الشراء من فئة عامة من السلع أو الخدمات.

القسائم تحويلات مقيدة في الأصل لأنها بطبيعتها محدودة من حيث أماكن وطرق استخدامها. والمساعدات العينية مقيدة أيضًا. التحويلات النقدية غير مقيدة ويمكن للمستلمين أن يختاروا طريقة استخدامها.

لاحظ أن القيود تختلف عن الشروط التي تنطبق فقط على الأنشطة التي يشترط تنفيذها من أجل استلام المساعدة.

انظر أيضًا المشروطية، والتحويل غير المقيد.

التمويل المتعلق بالمناخ

التمويل المتعلق بالمناخ هو التمويل – المأخوذ من مصادر عامة أو خاصة أو مصادر أخرى بديلة – الذي يسعى لدعم تدابير التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه. التمويل المتعلق بالمناخ مطلوب للتخفيف ولتقليل من انبعاثات الغازات والتكيف مع الآثار الضارة، بما في ذلك تقليل آثار تغير المناخ. يمكن لمساعدات النقد والقسائم أن تدعم سبل التأقلم مع تغير المناخ بعدة أشكال، منها تلبية الاحتياجات القائمة، وإدارة المخاطر، والاستثمار في قواعد الأصول، وتيسير التنقل وتغيير سبل العيش.

[انظر أيضًا العمل الاستباقي والمبكر والتمويل المتعلق بمخاطر الكوارث].

[مقتبس من unf وGodfrey Wood (2011)].

التمويل المتعلق بمخاطر الكوارث

التمويل المتعلق بمخاطر الكوارث هو وضع الخطط والأنظمة والتمويل قبل وقوع الحدث لضمان إمكانية تدفق التمويل الكافي بسرعة وفعالية في الحالات الطارئة للحد من أضرارها وتسريع التعافي منها. ينطوي التمويل المتعلق بالمخاطر على التقدير الكمي للمخاطر قبل وقوع الكوارث، وتخصيص الأموال مسبقًا، وصرفها وفقًا لخطط متفق عليها مسبقًا. يمكن أن يكمّل هذا النهج السابق للكارثة المساعدات اللاحقة للكارثة عن طريق تقديم شريحة تمويل يمكن توقعها ومحددة جيدًا في وقت مبكر أكثر وبسرعة أكبر بكثير بناء على مؤشرات وبروتوكولات متفق عليها مسبقًا.

[التعريف مأخوذ من Startnetwork.org].

انظر أيضًا العمل الاستباقي والمبكر والتمويل المتعلق بالمناخ.

التوافقية

التوافقية هي قدرة المنظمات على التفاعل لتحقيق أهداف مشتركة، وذلك ينطوي على مشاركة المعلومات والمعرفة بين المنظمات من خلال العمليات التجارية التي يدعمونها عن طريق تبادل البيانات مع الأنظمة الأخرى باستخدام معايير مشتركة. تكون البيانات على سبيل المثال توافقية عندما تتاح إعادة استخدامها ومعالجتها في تطبيقات وأنظمة مختلفة. في مجال مساعدات النقد والقسائم تعد توافقية سجلات المستلمين وقواعد بياناتهم، بما في ذلك بين البرامج والأنظمة الإنسانية والحماية الاجتماعية، من أهم مجالات التركيز. للتوافقية أبعاد فنية (كالأنظمة) وإجرائية (كالسياسات)، وقد تكون قائمة على المعايير (أي معايير متفق عليها من قبل جميع الأطراف المعنيين) أو مطورة بأثر رجعي (كأن تتكيف المنظمات للتوافق مع نظام قائم وسائد).

[مقتبس جزئيًّا من DG ECHO (2022)].

التوزيع

يتضمن توزيع عناصر مادية (كالعملة، والقسائم الورقية، وبطاقة الصراف الآلي، والبطاقة الذكية، وبطاقة تعريف المستخدم للهاتف المحمول، وما إلى ذلك). يمكن استخدام هذا المصطلح أيضًا للإشارة إلى عملية التوزيع الأوسع، بما في ذلك الأنشطة التحضيرية والتوزيع نفسه.

انظر أيضًا الصرف والتحصيل.

التوسع الأفقي

يشير التوسع الأفقي إلى الإدماج المؤقت لحالات جديدة متأثرة بالأزمات في برنامج الحماية الاجتماعية، إما عن طريق زيادة التغطية الجغرافية، أو ضم المزيد من الأسر المستحقة في المناطق الجغرافية المغطاة مسبقًا، أو تغيير معايير الاستحقاق والأهلية. تعد التوسعة الأفقية جزءًا من خيارات الحماية الاجتماعية المستجيبة للصدمات، لوضع تصور للروابط المحتملة بين المساعدة الإنسانية والحماية الاجتماعية.

[التعريف مقتبس من OPM (2019)]].

التوسع العمودي

يشير التوسع العمودي إلى زيادة قيمة الاستحقاق أو مدة برنامج الحماية الاجتماعية مؤقتًا لبعض المستفيدين أو كلهم. وهو أحد خيارات الحماية الاجتماعية المستجيبة للصدمات، لوضع تصور للروابط المحتملة بين المساعدة الإنسانية والحماية الاجتماعية.

[مقتبس من OPM (2019)].

الجهة الفاعلة في السوق

منظمات أو أفراد یعملون في نظام السوق لیس فقط باعتبارھم مزودین أو مستھلكین وإنما أیضًا كمراقبین، ومطورین للمعاییر، ومقدمي خدمات ومعلومات وما إلى ذلك. وبالتالي فقد تشمل المنظمات في القطاعین العام والخاص، وكذلك المنظمات غیر الربحیة، والمنظمات التمثیلیة، ومنظمات المجتمع المدني.

الحد الأدنى للحماية الاجتماعية

مجموعة محددة على المستوى الوطني من خدمات الأمان الاجتماعي الأساسية التي تضمن الحماية من الفقر والضعف والإقصاء الاجتماعي أو التخفيف منهم.

[التعريف مقتبس من ILO].

الحرص الواجب للعملاء

الحرص الواجب للعملاء هو التدقيق المطلوب من المؤسسات المالية (وغيرها) لتفادي انتهاكات أنظمة مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب والأنظمة المالية الأخرى ذات الصلة والكشف والتبليغ عنها. تتطلب العناية الواجبة للعملاء تقييمًا متواصلًا لمخاطر غسل الأموال من كل عميل؛ على سبيل المثال تحديد هوية العميل عند إضافته إلى قائمة العقوبات أو أي قائمة أخرى لمكافحة غسل الأموال. العناية الواجبة للعملاء جزء لا يتجزأ من سياسة “اعرف عميلك” وذلك بضمان دقة وشرعية المعلومات المقدمة.

[مقتبس من  Investopedia].

انظر أيضًا مكافحة غسل الأموال/ تمويل الإرهاب، اعرف عميلك، العناية الواجبة الميسرة.

الحماية الاجتماعية

مجموعة من السياسات والبرامج التي تهدف لوقاية أو حماية الناس من الفقر والضعف والإقصاء الاجتماعي في مراحل دورة حياتهم مع التركيز تحديدًا على الفئات السكانية الأكثر ضعفًا. تشمل هذه السياسات التأمين الاجتماعي وخدمات الرعاية الاجتماعية وأنظمة أو سياسات سوق العمل. وتشمل بعض أطر العمل أيضًا العدالة الاجتماعية للفئات المهمشة. فيما يتعلق بترتيبات الحوكمة، كثيرًا ما يجري تأطير الحماية الاجتماعية على أنها بقيادة الدولة و/ أو تهدف لزيادة قدراتها. لكن هذا التمييز لا ينطبق دائمًا، وقد تكون حدود الاختلاف مبهمة أحيانًا. في سياقات النزاع، قد تغيب أنشطة التنمية عن المواقع التي تحتاج لمساعدات طويلة الأمد بسبب انعدام الأمن، وفي هذه الحالات قد تقدم الوكالات الإنسانية غير الحكومية خدمات كانت ستعتبر في أحوال أخرى جزءًا من البرامج الإنمائية المنتظمة. ملاحظة: تعريف الحماية الاجتماعية فضفاض نوعًا ما ويتفاوت من منظمة لأخرى ويتأثر بعوامل كالمنظور السياسي والأيديولوجي وتفويض المنظمة.

[مقتبس من Inter-Agency Social Protection Assessments (ISPA) وOPM (2019)].

الحماية الاجتماعية التكيُّفية

الحماية الاجتماعية التكيفية مجال واسع، والحماية الاجتماعية المستجيبة للصدمات تعتبر فئة فرعية منها، لأن الحماية الاجتماعية المستجيبة للصدمات تدعم التأهب والتكيف في مواجهة الصدمات واسعة النطاق في حين أن الحماية الاجتماعية التكيفية تهدف أيضًا إلى بناء القدرات على التكيف والتحول.

تهدف الحماية الاجتماعية التكيفية إلى تقديم الدعم عند وقوع الصدمات واسعة النطاق (المتغايرة): 1) زيادة الاستفادة من شبكات الأمان بين الفئات الفقيرة والأكثر هشاشة لا سيما المعرضة لخطر الصدمات؛ 2) التحويلات للأسر المعرضة للخطر قبل أن تقع الصدمات لدعم مدخراتهم تنمية ومراكمة أصولهم؛ 3) توظيف شبكات الأمان لتقل المعلومات حول الهشاشة والتعرض للمخاطر، وإثراء إجراءات دعم التأهب والتكيف والتأقلم.

[مقتبس من: Bene, C. (2012), World Bank (2020), IDS (2018), Davies, M, et al..2013 د.]

الحماية الاجتماعية المستجيبة للصدمات

قدرة نظام الحماية الاجتماعية على توقع الصدمات للحفاظ على انتظام سير برامجه وتوسعتها أو تعديلها لخدمة فئات سكانية جديدة وتلبية حاجات جديدة ناجمة عن الصدمات والمساهمة في بناء صمود الأفراد والأسر والمجتمعات والأنظمة أمام الصدمات المستقبلية. يشير مصطلح التوسعة إلى مجموعة من الخيارات منها تقديم برامج حكومية جديدة، وتوسعة البرامج القائمة، واستخدم بعض أو كل مكونات نظام البرامج التشغيلية من قبل وزارات أخرى (خصوصًا إدارة التعافي من الكوارث) و/ أو الأطراف الإنسانية الفاعلة الأخرى لتقديم المساعدات الإنسانية.

[التعريف مقتبس من UNICEF (2019)].

الحوالات

الحوالة هي أي دفعة نقدية منقولة إلى طرف آخر، لكن الحوالة تستخدم في الغالب لوصف النقود التي يرسلها المغترب إلى بلاده. تمثل الحوالات المصدر الأكبر للدخل الخارجي في بعض الدول، ومع أنها ليست جزءًا من مساعدات النقد والقسائم الإنسانية، إلا انها قد تستخدم آليات إيصال مشابهة.

الحوالة

تشير الحوالة إلى نظام تحويلات مالية غير رسمي يتيح تحويل الأموال محليًّا ودوليًّا من شخص لآخر دون نقل النقد فعليًّا. نظام الحوالة خارج نطاق الأنظمة المالية التقليدية (كالبنوك وشركات تحويل الأموال)، وهو قائم على الثقة بين شبكة هائلة من مقدمي الخدمات – المعروفين باسم دور الحوالة. تم تطوير هذا النظام في الأصل لتيسير التبادل التجاري في الأماكن التي تغيب فيها المؤسسات المصرفية أو تكون فيها ضعيفة أو غير آمنة. وعادة ما تكون التعاملات سريعة وفعالة من حيث التكلفة وكثيرًا ما تستخدم للتحويلات المالية. كلمة “حوالة” تعني “التحويل” في العربية، و”الثقة” باللغتين الهندية والأردية. توجد دور الحوالة بشكل أساسي في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا والقرن الأفريقي وشبه القارة الهندية. وهي عملية بسيطة ولا تتطلب إثبات هوية؛ لذلك هي مجهولة الهوية. وبسبب عدم التعريف بالهوية فهي تعتبر وسيلة لتنفيذ الأنشطة غير الشرعية (مثل غسل الأموال وتمويل الإرهاب)، مما دفع دولًا عديدة لحظرها أو تنظيمها بصرامة. لكن في بعض السياقات يكون نظام الحوالة هو الوسيلة العملية الوحيدة لإيصال المساعدات النقدية.

[مقتبس من Adeso (2012)، وInvestopedia، و Wikipedia].

Translations:

الخدمات النقدية المتنقلة

تستخدم الخدمات النقدیة المتنقلة الھواتف المحمولة من أجل الحصول على الخدمات المالیة مثل الدفع،  والتحویلات، والتأمین، والادخار، والائتمان. وھي نسخة غیر ورقیة من العملة الوطنیة التي یمكن استخدامھا لتقدیم المدفوعات النقدیة الإلكترونیة باعتبارھا مساعدات إنسانیة.

الدفع بالجملة

تحويل الأموال دفعة واحدة من كیان ما إلى العدید من المستلمین. وعادة ما یستخدم ھذا المصطلح لوصف الخدمات النقدیة المتنقلة المستخدمة في البرامج الإنسانیة عوضًا عن المدفوعات التي تتم من الشخص إلى الشركة أو من شخص إلى شخص آخر.

الدولرة

الدولرة هي اعتراف دولة رسميًّا بالدولار الأمريكي كوسيط للتبادل أو كعملة رسمية إلى جانب العملة المحلية أو بدلًا منها. وذلك يختلف عن الدولرة غير الرسمية التي تقع عندما يستخدم الدولار على نحو غير رسمي كعملة. تقع الدولرة عادة عندما تصبح العملة المحلية غير مستقرة وتبدأ بفقدان قيمتها كوسط تبادل في التعاملات السوقية.

[مقتبس من  Good Practice Review on Cash Assistance in Contexts of High Inflation and Depreciation ].

السجل الاجتماعي

أنظمة معلومات تدعم تغطية واستيعاب وتسجيل المستفيدين وتحديد أهليتهم لواحد أو أكثر من البرامج الاجتماعية. رغم تعريفها في الأصل ضمن سياق أنظمة المعلومات المستخدمة لخطط الحماية الاجتماعية، إلا أنه يمكن أيضًا استخدام هذه السجلات لإثراء تصميم البرامج التي تقدم المساعدات الإنسانية (سواء المقدمة من الحكومة أو خطط الجهات الإنسانية الفاعلة الدولية).

[مقتبس من Leite et al., 2017].

السجل الواحد (ونظام إدارة المعلومات المتكامل المتصل به)

يتيح نظام إدارة المعلومات المتكامل تدفق وإدارة المعلومات ضمن برامج الحماية الاجتماعية وفيما بينها وفي قطاعات أخرى أحيانًا. يتألف النظام من مكونين اثنين: قاعدة بيانات لسجل موحد “تضم معلومات شاملة عن المستفيدين المحتملين والفعليين” وبرنامج حاسوبي “يحول البيانات بشكل منهجي إلى معلومات ويربطها بقواعد بيانات أخرى ويحللها ويستخدمها”.

[التعريف من Barca et al (2014)].

السلع والخدمات العامة

السلع والخدمات العامة ھي تلك التي یتم تقدیمھا من قبل الحكومة.  ومن الأمثلة على ذلك البنیة التحتیة الرئیسیة، مثل إمدادات الطاقة، والطرق، والمیاه النظیفة، والخدمات الصحیة، والمدارس.  ولیس من المتوقع أن یدفع الأفراد ثمن السلع أو الخدمات العامة، رغم أن بعض الخدمات العامة قد تفرض رسومًا رمزیة أو مخفضة على المستخدم.  وقد تكون ھناك نفقات للحصول على السلع أو الخدمات العامة، مثل أجور الحافلة للذھاب إلى المركز.

السوق

ويسمى أيضًا “مكان السوق” وهو أي هيكل رسمي أو غير رسمي (ليس بالضرورة حيزًا فعليًّا) يتبادل فيه المشترون والباعة السلع، أو العمل، أو الخدمات مقابل النقد، أو سلع أخرى. قد تعني كلمة “السوق” ببساطة مكان تبادل السلع أو الخدمات. وتعرّف الأسواق في بعض الأحيان من خلال قوى العرض والطلب بدلًا من الموقع الجغرافي، على سبيل المثال، “تشكل الحبوب المستوردة 40 في المئة من السوق”.

[المصدر: Minimum Economic Recovery Standards (MERS) – Third Edition].

السيولة

تشير السيولة إلى مدى سهولة/ وسرعة تحويل الأصول إلى نقد جاهز دون التأثير على سعرها في السوق – أي مدى سرعة شراء أو بيع الشيء بسعر يعكس قيمته الحقيقية. أكثر الأصول سيولة هو النقد بحد ذاته.

أزمة السيولة هي الحالة المالية التي تتسم بنقص النقد أو الأصول التي يسهل تحويلها لدى العديد من الشركات أو المؤسسات المالية في الوقت ذاته. في سياقات انخفاض القيمة، قد تفرض الحكومات سقفًا على السحب النقدي للحد من المبالغ المالية التي يستطيع أصحاب الحسابات سحبها. وقد يحد ذلك من الخيارات المتاحة أمام المنظمات لتقديم المساعدات النقدية وصرف المدفوعات لمقدمي الخدمات.

[مقتبس جزئيًّا من Investopedia]].

الصراف الآلي

الصراف الآلي هو جهاز شبه آلي يصرف النقود أو يؤدي خدمات مصرفية أخرى دون مساعدة موظف البنك عند إدخال مالك الحساب بطاقة مصرفية في الجهاز.

[Cash Essentials Glossary].

الصراف الآلي دون بطاقة

آلية إيصال يستلم فيها المستفيد التحويل النقدي من خلال الصراف الآلي دون الحاجة لاستخدام بطاقة ائتمان أو بطاقة مصرفية، حيث يصل المستفيد إلى التحويل عن طريق إدخال مجموعة من الرموز الفريدة التي تقدمها له المنظمة التي أرسلت التحويلات النقدية، ويمكن توزيع الرمز بوسائل مختلفة (كأن تكون رموزًا مكتوبة على الورق أو من خلال الهواتف المحمولة).

الصرف

يشير الصرف إلى تحويل الأموال إلى المستلمين؛ على سبيل المثال، تحويل دفعة رقمية إلى الحساب المصرفي للمستلم، أو بطاقته، أو حساب الخدمات النقدية المتنقلة، وما إلى ذلك.

انظر أيضًا التوزيع.

الطريقة (مصطلح رئيسي)

تشير “الطريقة” إلى شكل المساعدة – على سبيل المثال تحويل نقدي، قسائم، مساعدات عينية، تقديم خدمات، أو مزيج من (الطرائق). وقد يشمل ذلك كلا من التحويلات المباشرة على مستوى الأسرة، وتقديم المساعدة على مستوى أشمل أو على مستوى المجتمع، مثل الخدمات الصحية، أو البنية التحتية للمياه والصرف الصحي والنظافة.

العمل الاستباقي والمبكر

العمل المبكر والمعروف أيضًا بالعمل الاستباقي أو العمل القائم على أساس التوقعات هو اتخاذ إجراءات لحماية الناس قبل وقوع الكارثة بناء على الإنذار المبكر أو توقعات مسبقة. ليكون العمل المبكر فعالًا، لا بد من أن ينطوي على مشاركة فعالة من المجتمعات المعرضة للخطر. يمكن استخدام مساعدات النقد والقسائم ضمن العمل المبكر لمساعدة الناس في حماية منازلهم وسبل عيشهم وصحتهم. ولضمان فعالية ذلك، لا بد من التسجيل المسبق للمستفيدين، ولا بد من توفر أسواق نشطة، وآليات تحويل، ومقدمي خدمات مالية قادرين على تسجيل المستفيدين الجدد خلال يومين إلى ثلاثة أيام.

انظر أيضًا التمويل المتعلق بالمناخ، والتمويل المتعلق بمخاطر الكوارث.

[التعريف مقتبس من Early warning, early action | IFRC وCash-hub.org].

العملات المستقرة

العملات المستقرة هي عملات مشفرة مصممة ليكون سعرها مستقر نسبيًّا وعادة ما تكون مربوطة بأصول احتياطية مثل العملات الورقية أو السلع المتداولة في البورصة (كالذهب). العملات المستقرة مصممة لتخفيف التقلب الذي تتسم به العملات المشفرة غير المربوطة كالبتكوين.

Translations:

العملة الإلزامية

الإلزامية هنا تعني “تفويضًا رسميًا. “العملة الإلزامية” هي عملة شائعة يتم إصدارها بموجب أمر رسمي، وتستند قيمتها إلى ضمان الجهة المصدرة لتسديد المبلغ (القيمة الاسمية) المذكور عند الطلب. ترتكز قيمة العملة الورقية على قوة الحكومة التي تصدرها، وليس قيمتها من الذهب أو الفضة. جميع العملات الوطنية المتداولة التي تصدرها وتديرها البنوك المركزية المعنية هي عملات إلزامية.

انظر أيضًا العملة الرقمية للبنك المركزي

[مقتبس من http://www.businessdictionary.com/definition/fiat-currency.html ].

العملة الرقمية للبنك المركزي

العملة الرقمية للبنك المركزي هي الشكل الرقمي لعملة البلاد الورقية. تتولى الهيئة النقدية الوطنية أو البنك المركزي إصدار وتنظيم العملة الرقمية للبنك المركزي. العملة الرقمية للبنك المركزي ليست عملة مشفرة، فالعملة المشفرة لامركزية في الغالب، أي أنها لا تخضع لتنظيم سلطة واحدة.

ملاحظة: اعتبارًا من نيسان/ أبريل 2022، أطلقت تسعة دول فقط عملة رقمية للبنك المركزي لكن دولًا كثيرة أخرى تدرس خياراتها.

[مقتبس من  Investopedia].

العملة الصعبة

تشير العملة الصعبة إلى النقد الصادر عن دولة تعتبر مستقرة سياسيًّا واقتصاديًّا. قد تُقبل العملة الصعبة أحيانًا كشكل من أشكال الدفع مقابل السلع والخدمات، وقد تكون مفضَّلة على العملة المحلية. من الأمثلة المعروفة على العملة الصعبة الدولار الأمريكي.

[مقتبس من  Good Practice Review on Cash Assistance in Contexts of High Inflation and Depreciation ].

العملة المشفرة

العملة المشفرة عملة رقمية أو افتراضية يجري حماية أمنها باستخدام التشفير بحيث يستحيل تقريبًا تزويرها أو الإنفاق المزدوج لها. معظم العملات المشفرة قائمة على تكنولوجيا سلسلة الكتل ولها سلسلة كتل خاصة بها. عادة ما تخدم العملات المشفرة كوسط للتبادل أو احتياطي للقيمة. العملات المشفرة لا تصدر عمومًا عن أي هيئة مركزية، وهي تسمح بتنفيذ تعاملات مالية مباشرة بين الأفراد دون تدخل وسيط كالبنك.

الرموز المشفرة هي مجموعة فرعية من العملات المشفرة، وهي مبنية على سلاسل كتل قائمة (مثل إيثيريوم) ويمكن أن تخدم عدة وظائف. مع أن الرموز المشفرة – على غرار العملات المشفرة – تستطيع أن تحتفظ بالقيمة ويمكن تبادلها، إلا أنها أيضًا مصممة لتمثيل الأصول المادية أو الأصول الرقمية التقليدية أكثر، أو خدمة أو مرفق محدد.

[مقتبس جزئيًّا من  Investopedia وGemini].

العناية الواجبة الميسرة

العناية الواجبة الميسرة هي الحد الأدنى من العناية الواجبة، وقد لا تتطلب التحقق من الوثائق الثبوتية وعادة ما تنطبق فقط في الحالات التي تقل فيها فرص أو مخاطر غسل الأموال أو تمويل الإرهاب. يؤثر كل من نوع العميل والموقع الجغرافي والمنتج المالي المعني والانظمة الوطنية على العناية الواجبة الميسرة – إن كانت منطبقة.

انظر أيضًا مكافحة غسل الأموال/ تمويل الإرهاب، والعناية الواجبة للعملاء، واعرف عميلك.

القدرة الشرائية

على مستوى الأسر، تشير القدرة الشرائية عمومًا إلى القدرة المالية على شراء السلع (وتحدد عادة حسب الدخل). من ناحية اقتصادية، هي قيمة للعملة يعبر عنها من حيث عدد السلع أو الخدمات الممكن شراؤها بوحدة عملة واحدة. عادة ما يقلل التضخم من القدرة الشرائية؛ أي عدد السلع أو الخدمات التي تستطيع شراءها.

[مقتبس جزئيًّا من Investopedia].

القسيمة الورقية

عادة ما تشير القسيمة الورقية إلى القيمة النقدية لمواد أو سلع محددة يمكن استبدالها بها. عادة ما يحتفظ التاجر أو البائع بالقسيمة بعد صرفها، وقد تكون القسيمة مقسومة لجزئين: أحدهما يحتفظ به التاجر/ البائع والآخر وهو قسم الإيصال الذي يحتفظ به المستلم.

القطاع الخاص

یشمل القطاع الخاص أي جھات فاعلة تنتج دخلًا / ربحًا من خلال عملیاتھا التجاریة.  وھذا یتضمن التجار الأفراد الصغار والمشاریع الصغیرة، والشركات الصغیرة التي توظف عمالة مؤقتة، والجمعیات التعاونیة التي تضم العدید من “الأعضاء” أو المساهمين، وصولًا إلى الشركات متعددة الجنسیات. تعد المعاییر المحددة لطبیعة القطاع الخاص غیر واضحة، حیث تعود ملكیة العدید من الشركات الخاصة للحكومات، إضافة إلى أن لدى بعض المشاریع (على سبیل المثال “المشاریع الاجتماعیة”) خطط أعمال تنتج أرباحًا تستثمر مرة أخرى في المجتمع.

المحفظة الإلكترونية

المحفظة الإلكترونية أو المحفظة الرقمية تتألف من برنامج محمَّل على البطاقة الذكية أو بطاقة وحدة تعريف المشترك في الهاتف المحمول، وهي تحفظ النقد الإلكتروني وتوقيعًا رقميًّا أو یمكنھا استلامهما.

المدفوعات الرقمية (مصطلح رئيسي)

المدفوعات الرقمية هي التحويلات الإلكترونية للنقد أو القسائم الإلكترونية من الوكالة المنفذة إلى المستلم، وهي تتيح الوصول إلى النقد والسلع و/ أو الخدمات من خلال الهواتف المحمولة أو القسائم الإلكترونية أو البطاقات (كالبطاقات المدفوعة مسبقًا، أو الصراف الآلي، أو البطاقات الذكية، أو بطاقات الائتمان، أو بطاقات السحب). وقد يشار إلى المدفوعات الرقمية أيضًا بالتحويلات الإلكترونية، وهو مصطلح عام يغطي النقد الإلكتروني والقسائم الإلكترونية.

المساعدات العينية (مصطلح رئيسي)

المساعدة الإنسانية المقدمة في شكل سلع مادية أو بضائع. المساعدة العينية هي حكمًا مساعدة مقيدة لأن المستلمين غير قادرين على اختيار ما يتم منحه لهم.

المساعدات النقدية متعددة الأغراض (مصطلح رئيسي)

عمليًّا، يُستخدم مصطلح المساعدات النقدية متعددة الأغراض أكثر من مصطلح التحويلات النقدية المتعددة الأغراض. على هذا الأساس، هل ينبغي لنا ان ندرس وضع مصطلح/ تعريف واحد رئيسي للمساعدات النقدية متعددة الأغراض (MPC مع الإشارة إلى استخدام اختصار MPCA أحيانًا)؟

المساعدات النقدية المتعددة الأغراض هي التحويلات (سواء كانت دورية أو لمرة واحدة) التي تساوي المبلغ المطلوب لتغطية كامل أو جزء من احتياجات الأسرة الأساسية و / أو احتياجات التعافي النقدية أو الممكن شراؤها. تعتبر التحويلات النقدية متعددة الأغراض إذا كانت مصممة صراحةً لتلبية احتياجات متعددة، مع احتساب قيمة التحويل وفقًا لذلك. يعتمد مدى قدرة التحويلات النقدية على تلبية الاحتياجات الأساسية على كفاية قيمة التحويل، وينبغي مراعاة ذلك عند تطبيق الشروط على تدخلات معينة. غالبًا ما يتم تحديد قيمة التحويلات النقدية المتعددة الأغراض وفقا إلى ثغرات الإنفاق على أساس سلة الحد الأدنى من الإنفاق، أو غيرها من العمليات الحسابية لتقدير المبلغ المطلوب لتغطية الاحتياجات الأساسية. جميع التحويلات النقدية متعددة الأغراض غير مقيدة من حيث الاستخدام، حيث يمكن إنفاقها حسب اختيار المستلم. لاحظ أن “القسيمة متعددة الأغراض” مستحيلة بسبب القيود المفروضة على كل القسائم بطبيعتها.

المساعدة الاجتماعية

تمثل المساعدات الاجتماعية تحویلات نقدیة و/أو سلع و/أو خدمات متكررة، وغیر مشروطة، ومتوقعة تقدم لفترات زمنیة طویلة للأسر المستضعفة أو المحرومة أو لأفراد محددین (مثل كبار السن والنساء الحوامل)، بھدف إتاحة المجال لھم لتلبیة احتیاجاتھم الأساسیة، أو تكوین الأصول لزیادة قدرتھم على مواجھة الصدمات وفترات الضعف خلال دورة الحیاة. المساعدة الاجتماعية غير قائمة على المساهمة وقد تكون مشروطة أو غير مشروطة، وقد تشمل التحويلات الاجتماعية والأشغال العامة والإعفاء من الرسوم والدعم المالي. وعادة ما يشير إلى المساعدات الحكومية لكن يمكن تقديم التمويل من قبل الأطراف الفاعلة الإنسانية/ الإنمائية.

انظر أيضًا شبكات الأمان والحماية الاجتماعية.

المساعدة الخاصة بقطاع معين (مصطلح رئيسي)

يشير هذا المصطلح إلى التدخل المصمم لتحقيق أهداف خاصة بالقطاع. قد تكون المساعدات الخاصة بقطاع معين مشروطة أو غير مشروطة. يمكن استخدام القسائم (التحويلات المقيدة) لحصر الإنفاق على السلع والخدمات التي تساهم في تحقيق أهداف قطاعية محددة. ويمكن استخدام التحويلات النقدية التي تمت تسميتها للتأثير على إنفاق المستلمين بحيث يتسق مع أهداف قطاع معين. ويمكن أيضًا استخدام النقد و/ أو القسائم إلى جانب أنشطة أخرى لتحقيق مخرجات قطاعية محددة ضمن نهج مكمل.

انظر أيضًا البرمجة المكملة والبرمجة المتكاملة والتسمية.

المساعدة المالية

يشمل هذا المصطلح بشكل عام أي مساعدة مالية يتلقاها فرد أو أسرة لمساعدتهم على التخفيف من الاحتياجات الإنسانية. يمكن تقديم هذه المساعدة من خلال مجموعة من الآليات، بما في ذلك المؤسسات (تابعة أو غير تابعة للدولة) أو مباشرة من أفراد آخرين. ومن ثم يمكن أن تشمل: المساعدة المصنفة كمساعدة إنمائية خارجية، وشبكات الأمان الاجتماعي التي تقودها الحكومة، والعطاء من نظير إلى نظير، والآليات المدعومة بالتأمين (بما في ذلك الدعم المباشر للأسواق)، والدخل الأساسي الشامل، والحوالات، وما إلى ذلك.

المشروطية (مصطلح رئيسي)

تشير المشروطية إلى أنشطة أو التزامات مسبقة على المستفيد أن يحققها ليستلم المساعدة. يمكن استخدام الشروط مع أي نوع من التحويلات (النقد والقسائم والمساعدات العينية وتقديم الخدمات) حسب تصميم التدخل وأهدافه. قد تتطلب بعض التدخلات من المستلمين تحقيق مخرجات متفق عليها كشرط لاستلام المساعدة اللاحقة (قد تشمل شراء سلع أو خدمات محددة). تشمل الأمثلة على الالتحاق بالمدارس، او بناء ملجأ، او حضور فحوص التغذية، والعمل، والتدريب، وما إلى ذلك. النقد مقابل العمل/ الأصول/ التدريب كلها أشكال من أشكال التحويلات المشروطة.

لاحظ أن المشروطية تختلف عن التقييد (كيفية استخدام المساعدة) والاستهداف (معايير اختيار المستلمين).

انظر أيضًا التسمية والتحويلات غير المشروطة والتقييد.

المصادقة البيومترية/ الحيوية

المصادقة البيومترية تقنیات لقیاس وتحلیل الخصائص الإنسانیة الفيزيائية و/أو السلوكیة، بهدف التصدیق، كالتعرف على بصمات الأصابع، والبصمة الصوتیة، وقزحیة العین.

المطابقة

المطابقة هو عملية المقارنة بين مجموعتين من السجلات للتحقق من أن البيانات صحيحة ومتطابقة. في تدخلات مساعدات النقد والقسائم، يكون التركيز الأساسي للصرف على المطابقة بين الأموال الخارجة من المنظمة والمساعدات التي يتلقاها المستلمون. هذه العملية منتظمة ومستمرة وتضمن المساءلة في التحويلات النقدية و/ أو القسائم (أو طرائق الإيصال الأخرى) وصحتها والتصريح بها والكشف عن أي أخطاء أو تناقضات فيها ومعالجتها. وهذا يعني عمومًا بالنسبة لمساعدات النقد والقسائم مقارنة المعاملات والأنشطة مع قواعد البيانات والسجلات والوثائق الداعمة مثل قوائم المستفيدين وسجلات التحويلات وأوامر الدفع وما إلى ذلك. وذلك يشمل سجلات المنظمات ومقدمي الخدمات على حد سواء.

[مقتبس جزئيًّا من RCRC Cash in Emergencies Toolkit].

المنحة النقدية

المنحة النقدية هي بشكل عام مبلغ مالي يقدم لفرد أو مجموعة من الأفراد لغاية معينة، كالتعليم أو تنمية سبل العيش. مع أن المنحة النقدية كثيرًا ما تستخدم كمرادف للتحويلات النقدية، إلا أنها عمليًّا المصطلح الصحيح فقط في حالة تقديمها لغاية معينة عادةً ما تحدده المنظمة بالتشاور مع الأفراد او المجتمع المعني. لذلك لا ينبغي استخدام مصطلح المنحة النقدية بدلًا من النقد متعدد الأغراض المصمم ليتيح للمستفيدين اختيار طريقة استخدام المساعدة.

التحويلات النقدية أو المساعدات النقدية من المصطلحات الموصى باستخدامها لأنها حيادية من حيث استخدام المساعدة.

المواءمة/اتساق

تصميم الاستجابة الطارئة بحيث تتواءم/تتسق مع برنامج أو نظام الحماية الاجتماعية (الحالي أو المستقبلي). إذا كانت الأنظمة بدائية أو لا تغطي جميع أنحاء البلاد، يمكن تصميم المشاريع الإنسانية مع مراعاة احتمال تطور هذه الأنظمة مع مرور الوقت لتصبح أنظمة حماية اجتماعية وطنية متكاملة. ويمكن تحقيق ذلك من خلال تحسين مواءمة التدخلات الإنسانية لتصبح أكثر قابلية للتوقع أو أكثر انتظامًا، أو بمواءمتها مع برنامج الحماية الاجتماعية القائم أو المستقبلي لتيسير دمجها في المستقبل بقيادة محلية.

من بين جميع خيارات الحماية الاجتماعية المستجيبة للصدمات، تعتبر “المواءمة/الاتساق” الأصعب من حيث التعريف، لأنه يمكن مواءمة مجموعة متنوعة من الأطراف الفاعلة أو القطاعات أو الأنظمة ولأغراض مختلفة.

[مقتبس ومعدل من European Commission (2019) and  OPM (2019) ].

المیل إلى الاستھلاك

المیل إلى الاستھلاك ھو مصطلح اقتصادي یستخدم لوصف الجزء من المال الذي تملكه الأسرة (مثل الدخل) وستنفقه فعلا على مجموعة معینة من السلع والخدمات.  یمكن للأسر أن تختار ما سننفق المال عليه، وكذلك المقدار الذي “ستنفقه” وستستخدمه/ ستستھلكه، والمقدار الذي ستدخره و/ أو ستستثمره في فرص الدخل المستقبلیة.  ویعرَّف المیل الحدي للاستھلاك بأنه المبلغ الإضافي الذي تمیل الأسرة إلى إنفاقه نتیجة لتلقیها مزیدًا من الأموال.

النقد الإلكتروني (مصطلح رئيسي)

أي بدیل رقمي/ إلكتروني للتحويل المباشر للنقد یوفر مرونة كاملة ودون قیود للمشتریات، ویمكن تخزینه و/ أو إنفاقه، و/أو الحصول علیه عن طریق آليات مختلفة منها الھاتف المحمول/ المحفظة المتنقلة، أو بطاقة الدفع المسبق، أو بطاقة الصراف الآلي، أو بطاقة السحب، أو التحویلات الإلكترونیة الأخرى. عادة ما توفر تحويلات النقد الإلكتروني (أو النقد الرقمي) خيار سحب الأموال كنقد فعلي إذا لزم الأمر.

النقد المُكمِل

النقد المُكمِل هي عمومًا التحويلات النقدية المصحوبة بالتدخلات المكملة. مع أن كاش النقد المكمل تتشارك في الخصائص مع البرمجة المكملة، إلا أنها تختلف عنها في أنها تعتبر النقد عنصرًا جوهريًّا مفترض مسبقًا، ولا تختار الوسائل بناء على تحليل الاستجابة. كما أنها تشير إلى أن تقديم المساعدات النقدية دون تدخلات مكملة أمر شائع، ويلاحظ أن مصطلحات شبيهة لا تستخدم لطرق أخرى من المساعدة؛ مثلًا، لم يخرج أحد بمصطلح “تدخلات المساعدات العينية المكملة”. مع أن هذا المسرد يقر بأن المصطلح النقد المكمل شائع الاستخدام حاليًّا في الواقع العملي (بما في ذلك فيما يتصل ببرامج الحماية الاجتماعية) إلا أنه لا يوصى باستخدامه للأسباب المذكورة أعلاه.

النقد في اليد

النقود المسلمة يدويا هي دفعة تتم مباشرة إلى المستفيدين أو من يحصلون على المساعدة بالعملة المادية النقود المعدنية والورقية دون التعاقد مع مقدم خدمات مالية.

النقد مقابل الأصول

مدفوعات نقدیة تقدم إلى المشاركین مقابل مشاركتھم في مشاریع لإنشاء أصول مجتمعية أو أصول عامة، مثل شبكات الري والطرق وما إلى ذلك. وھي شكل من أشكال التحویلات المشروطة ومجموعة فرعیة من النقد مقابل العمل المتصل ببرامج العمل التي تعمل على إنشاء الأصول.

انظر أيضُا النقد مقابل العمل.

النقد مقابل التدريب

مدفوعات نقدیة تقدم مقابل المشاركة في دورة تدریبیة معینة أو سلسلة من الدورات التدریبیة، وھي شكل من أشكال التحویلات المشروطة.

النقد مقابل العمل

مدفوعات نقدیة تقدم بشرط القیام بعمل معین. ویتم دفعھا بشكل عام وفقًا لأوقات العمل (على سبیل المثال: عدد الأیام، الأجر الیومي)، ویمكن أیضًا أن تقدر كمیًا من حیث النتائج (على سبیل

المثال: عدد السلع المنتجة، أو المساحة التي تم حفرھا بالمتر المكعب). وعادة ما تُقدم مساعدات النقد مقابل العمل ضمن برامج العمل العامة أو المجتمعیة، ویمكن أیضًا أن تشمل العمل من المنزل وأشكال العمل الأخرى.

انظر أيضًا النقد مقابل الأصول.

النقد من شباك الصرف

النقد من شباك الصرف هو دفعة نقد مباشر تقدم إلى المستلمين بالعملة المادية

(النقود المعدنية والورقية). وينطبق هذا المصطلح عندما تتعاقد المنظمة الإنسانية مع مقدم خدمات مالية لتقديم الدفعات المالية مباشرة للمستلمين كخدمة من شباك الصرف دون اشتراك أو فتح حساب أو محفظة. تستطيع شركات تحويل الأموال ومكاتب البريد والبنوك أيضًا تقديم هذه الخدمة. يختلف النقد من شباك الصرف عن النقد في اليد الذي يشير عمومًا إلى التدخلات التي توزع فيها المنظمات الإنسانية النقد مباشرة بنفسها.

النموذج التشغيلي

تصف النماذج التشغيلية الهياكل التي تتعاون من خلالها الوكالات لتصميم وتنفيذ التدخلات (تقديم النقد و/ أو القسائم و/ أو طرائق المساعدة الأخرى) في جميع مراحل البرنامج. من أهم خصائص النماذج التشغيلية التي تحدد طريقة حوكمتها وإدارتها العلاقات التعاقدية والتمويلية (تحالف، ائتلاف) والأنظمة (مشاركة البيانات والتوافقية، إلخ)، والترتيبات البرامجية (المشاريع الموحدة والاستهداف والمراقبة والمساءلة وما إلى ذلك) وطرق الإيصال (منصة الإيصال الموحدة، وفصل الوظائف، والربط مع برامج الحماية الاجتماعية، وما إلى ذلك). يختلف النموذج التشغيلي عن منتدى التنسيق الذي يتميز عادة بعضوية أكبر وتتمثل وظيفته الرئيسية في التنسيق (بدلًا من تقديم المساعدات).

[المصدر: [Cash assistance- how design influences value for money].

الهوية التأسيسية

الهوية التأسيسية هي نظام تعريف بالهوية يتم إنشاؤه بشكل أساسي للتعريف القانوني بالهوية وبيانات الاعتماد لكافة السكان لدعم الإدارة العامة والاستفادة من الخدمات المقدمة من قبل المنظمات العامة والخاصة وغير الحكومية.

[مقتبس من  Owino (2020)].

الهوية الرقمية

الهوية الرقمية هي مجموعة من الخصائص والمزايا المتصلة بفرد يمكن التعرف عليه بشكل فريد وتكون محفوظة ومصادق عليها في مجال رقمي. الهوية الرقمية الجيدة هي هوية يمكن التحقق منها والمصادقة عليها بدرجة عالية من الثقة عبر قنوات رقمية، وهي فريدة، وتم إنشاؤها بموافقة الفرد، وتحمي خصوصية المستخدم، وتضمن التحكم في البيانات الشخصية. يمكن استخدام الهوية الرقمية في التعاملات أو التفاعلات ومن الممكن أيضًا استخدامها للاستفادة من الخدمات، كالخدمات المصرفية أو المنافع الحكومية أو التعليم.

[مقتبس من Mckinsey وhttps://learn.g2.com/digital-identity].

الوكالات الميسرة

تشير الوكالات الميسِّرة إلى الأطراف الفاعلة المحلية والوطنية والمنظمات غير الحكومية الدولية ووكالات الأمم المتحدة التي تدعم المجموعات في المناطق المتأثرة بالأزمات في تنفيذ استجاباتهم الخاصة بهم للأزمات والتحديات التي يواجهونها. يُستخدم هذا المصطلح للتأكيد على أنه ينبغي لهذه الأطراف الفاعلة أن تنقل سلطة صنع القرار والوكالة إلى المجموعات التي تدعمها من حيث تصميم وتنفيذ ومراقبة مشاريعهم الخاصة، في حين تتولى هذه الأطراف بشكل أساسي تيسير العمليات للمجموعات التي تدعمها.

[مقتبس من Group Cash Transfers Guidance and Tools  ].

الوكيل

جهة، او طرف، او شخص، او فئة او سوق حیث یمكن إنفاق التحويلات النقدیة الإلكترونية أو استبدالھا بالنقود من خلالها او عبرها، و/أو حیث یمكن لأصحاب الحسابات النقدیة الإلكترونية إجراء معاملات أخرى. ویمكن أن یتوافر وكلاء لدى مختلف مقدمي الخدمات المالیة، كالبنوك، أو مشغلي شبكات اتصال الھاتف المحمول، أو شركات تحویل الأموال. ویدار الوكلاء من قبل مقدمي الخدمات المالیة، ولیس من قبل منظمة إنسانیة.

انخفاض القيمة

تدهور سعر الصرف هو انخفاض في قيمة العملة المحلية مقارنة بعملة صعبة. عادة ما يتم احتساب تدهور سعر الصرف كنسبة مئوية لانخفاض قيمة العملة المحلية بالنسبة للعملة الصعبة.

انظر أيضًا ارتفاع القيمة، أسعار الصرف، العملة الصعبة.

[مقتبس من  Good Practice Review on Cash Assistance in Contexts of High Inflation and Depreciation ].

ائتمان بالغ الصغر

قطاع فرعي من التمویل بالغ الصغر یركز على منح قروض صغیرة للأشخاص ذوي الدخل المنخفض بھدف السماح لھم بكسب دخل إضافي عن طریق الاستثمار في إنشاء المشاریع الصغیرة أو توسیعھا.

إثبات الشخصية

يشير إثبات الشخصية إلى عملية إنشاء أو تحديد أو الاعتراف بالهوية الشخصية (مجموعة من الخصائص والمزايا). كثيرًا ما يُستخدم إثبات الشخصية للإشارة إلى الأوراق الثبوتية المستخدمة لإثبات هوية الشخص (مثل جواز السفر أو بطاقة الهوية المدنية وما إلى ذلك).

[مقتبس جزئيًّا من Owino (2020)].

انظر أيضًا التصديق والتحقق من الهوية واعرف عميلك.

إدماج مالي

حالة يستطيع فيها كل الأشخاص القادرين على استخدم الخدمات المالية الاستفادة من حزمة كاملة من الخدمات المالية عالية الجودة بأسعار معقولة وبطريقة ملائمة وبكرامة. يجري تقديم الخدمات المالية – المعاملات والمدفوعات والمدخرات والائتمان والتأمين – من قبل مجموعة متنوعة من مقدمي الخدمات ومعظمهم من القطاع الخاص، وهم يصلون إلى كل من يستخدم هذه الخدمات سواء كانوا من ذوي الإعاقة أو الفقراء أو أهل الريف أو غيرهم من الفئات السكانية المهمشة. ويُتوخى من الإدماج المالي إزالة العقبات التي تعرقل الإمداد والطلب والتي تقصي الأفراد من المشاركة في القطاع المالي واستخدام هذه الخدمات لتحسين مستوى معيشتهم.

[مقتبس من Center for Financial Inclusion  وInvestopedia].

إزالة المخاطر

إزالة المخاطر هو ظاهرة لدى المؤسسات المالية التي تلغي علاقاتها التجارية أو تقيدها مع عملاء أو فئات من العملاء لتجنب المخاطر بدلًا من إدارتها. ويتمثل الخطر فيما يخص إزالة المخاطر في العميل الذي قد يفرض تهديدًا أعلى من المتوسط بغسل الأموال أو تمويل الإرهاب، أو التعاملات المالية التي قد تؤدي إلى خرق أنظمة العقوبات.

مقتبس من Financial Action Task Force (FATF).

Translations:

أثر مضاعف

آثار غیر مباشرة للتحویلات النقدیة حیث یساھم الإنفاق المتزاید من قبل المستفیدین في نمو دخل غیر المستفیدین، أو توسع أسواق السلع المحلیة، أو زیادة الطلب على الخدمات. “المضاعف الاقتصادي” هو العدد المقدر الذي يتم بموجبه مضاعفة التغيير في مكون آخر من إجمالي الطلب لإعطاء المبلغ الإجمالي لزيادة الدخل القومي نتيجة للفوائد المباشرة وغير المباشرة من هذا التغيير في الطلب.

أسعار الصرف

أسعار الصرف هي قيمة إحدى عملات البلاد بالنسبة لعملة أخرى. إذا تراجعت قيمة العملة الوطنية، فإن شراء السلع المستوردة يصبح أعلى تكلفة. تحدد البنوك المركزية أسعار الصرف الرسمية كي تتمكن الحكومات من التبادل التجاري فيما بينها وتستورد العملة الصعبة الأجنبية. تشمل الأنظمة أسعار الصرف المعومة (قوى السوق تحدد قيمة العملة) أو أسعار الصرف الثابتة (البنك المركزي يحدد قيمة العملة بالنسبة لعملة أخرى).

تستخدم أسعار الصرف السوقية من قبل البنوك التجارية وتجار فوركس الرسميين. قد تظهر أسعار الصرف الموازية في السوق إذا كانت الأسعار الرسمية والتجارية مبالغًا فيها، و/ أو إذا فرضت الحكومة قيودًا على تبادل العملات التجاري، وبذلك قد تكون التبادلات غير شرعية (السوق السوداء). وتظهر أسعار الصرف التفضيلية عندما تنفذ دولة نظام أسعار صرف أجنبية متعددة يجري من خلاله تبادل العملات بشكل رسمي. قد يتمتع بعض متداولي العملات بأسعار صرف أفضل بالنسبة لهم أو “تفضيلية”.

[مقتبس من  Good Practice Review on Cash Assistance in Contexts of High Inflation and Depreciation ]

أنظمة السوق الرئيسية

أنظمة سوق محددة تتصل وبشكل ملحّ باحتیاجات السكانا لمستھدفین. بشكل أساسي، هي تلك الأسواق التي یمكن أن یكون لھا دور رئیسي في تلبیة الاحتیاجات الأساسیة للسكان المستھدفین. [تحليل السوق ما قبل الأزمة].

آلية الإيصال (مصطلح رئيسي)

آلية الإيصال في مساعدات النقد والقسائم الإنسانية هي وسيلة لإيصال/ تحويل النقد أو القسائم إلى المستلمين (على سبیل المثال: البطاقة الذكیة، أو التحویلات النقدیة المتنقلة، أو النقد من شباك الصرف، أو الشيكات أو بطاقة الصراف الآلي وما إلى ذلك). قد تيسر بعض آليات الإيصال أيضًا الاستلام والتخزين والمدفوعات (مثل المحفظة المتنقلة والحساب المصرفي والبطاقة الذكية وما إلى ذلك).

ب

برامج الأشغال العامة (أو الرفاه الاجتماعي المشروط)

برامج یتم من خلالھا منح دعم الدخل للفقراء في شكل أجور مقابل جھد يبذلونه في العمل. وعادة ما توفر ھذه البرامج فرص عمل قصیرة الأمد بأجور منخفضة للعاملین غیر المحترفين أو ذوي المھارات المتوسطة في المشاریع التي تتطلب عمالة مكثفة، كمشاريع إنشاء الطرق وصیانتھا، والبنیة التحتية للري، وإعادة التشجیر، والحفاظ على التربة. وینظر إلیها بشكل عام باعتبارھا وسیلة لدعم دخل الفقراء في الأوقات الحرجة وليس وسیلة لإعادة العاطلین عن العمل إلى سوق العمل.

انظر أيضًا النقد مقابل العمل والمساعدات الاجتماعية.

برامج قائمة على المساهمة

في سياق الحماية الاجتماعية، البرامج القائمة على “المساهمة” هي البرامج التي تتطلب عادة مساهمة [مالية] مباشرة من المنتفعين أو أصحاب العمل الذين يوظفونهم. برامج الضمان الاجتماعي هي برامج قائمة على المساهمة. لا يستخدم هذا المصطلح عادة في البرامج الإنسانية، لأنها عادة ما تكون غير قائمة على المساهمة.

[مقتبس من OPM (2019)].

بطاقة ممغنطة

بطاقة بلاستیكیة تتضمن شریطًا مغناطیسیًا قادر على تخزین البیانات باستخدام جزیئات مغناطیسیة حدیدیة صغیرة جدًا موجودة على شریط البطاقة، وھي محفوظة بواسطة رقم سري، أو توقیع، أو مقیاس حیوي للتحقق من ھویة المستلم قبل منحه إمكانیة الوصول إلى الأموال.

بين القطاعات

عملية البرمجة، أو اتخاذ القرار، أو النهج، أو النشاط الذي يتضمن المشاركة والمدخلات والتعاون بين قطاعات متعددة معًا. ومن المهم اتباع نهج مشترك بين القطاعات حتى يتم تقييم الاحتياجات وتحليلها ومعالجتها بشكل شامل، بما في ذلك تيسير التدخلات التي تهدف إلى تلبية الاحتياجات المتعددة عبر أكثر من قطاع واحد في وقت واحد.

بیئة مواتیة

بیئة أو قواعد مواتیة تؤثر على كیفیة عمل نظام السوق، ویطلق عليها في بعض الأحیان عوامل “غیر مواتیة” لأنھا تجعل نظام السوق یعمل بشكل سیئ. وتشكل البیئة المواتیة “طبقة” واحدة من تخطیط وتحلیل نظام السوق.

انظر أيضًا خارطة السوق.

ت

تحليل الاستجابة (مصطلح رئيسي)

العلاقة بین تحلیل الحالة (بصفة عامة، تقییم الاحتیاجات والمعلومات السیاقیة الأخرى) وتصمیم البرنامج. وینطوي ھذا التحلیل على اختیار خیارات استجابة البرنامج، والطرائق والفئات المستھدفة. وینبغي الإحاطة بھا من خلال اعتبارات الملاءمة والجدوى، كما یجب أن يلبي الاحتیاجات وأن یعمل على تحلیل الآثار الجانبیة المحتملة الضارة والحد منھا في آن واحد.

[Maxwell, D. 2013].

تحليل الثغرات

تحليل الثغرات هو عملية حساب الثغرة (الحاجات غير الملباة) في حاجات الأسرة و/ أو الفرد بالنسبة لمجموع الاحتياجات (مثل قيمة سلة الحد الأدنى من الإنفاق).  وتحسب الثغرة في الاحتياجات عادةً على النحو التالي: الثغرة = إجمالي الحاجات – (الاحتیاجات التي تمت تلبیتھا من قبل السكان المتضررین + الاحتیاجات التي تمت تلبیتھا من قبل الجھات الفاعلة الأخرى). يُستخدم تحليل الثغرات لاستنارة حساب قيمة التحويل، وفي الوضع المثالي، تكون قيمة التحويل مساوية للثغرة من أجل تلبية جميع الاحتياجات ذات الصلة.

تحليل أنظمة السوق

عملية تقييم وفهم أهم خصائص أو مزايا نظام السوق لوضع توقعات حول أداء الأسعار وتوفر السلع وإمكانية الوصول، وصنع القرار بشأن التدخل أو عدم التدخل وطريقة التدخل. ويمكن استخدام مصطلح “تقييم نظام السوق” لوصف هذه العملية.

[المصدر: Markets in Crisis (MiC)].

تحليل سوق العمل

یتصل تحلیل سوق العمل بفھم القیود، والقدرات، والإمكانیات لزیادة فرص العمل ضمن نظام السوق. ویشمل ھذا الأمر في السیاقات الإنسانیة النظر في كیفیة وصول السكان المستھدفین على وجه الخصوص إلى أسواق العمل، وكیفیة تعزیز ودعم الجھات الفاعلة القائمة

في نظام السوق بما في ذلك خدمات الدعم كمرافق التدريب المهني. [المصدر: تحليل سوق العمل في السياقات الإنسانية].

تحويل غير مقيد

یمكن استخدام التحویلات غیر المقیدة على النحو الذي یختاره المستفید بشكل كامل، أي لا توجد أي قیود مباشرة تفرضھا الوكالة المنفذة على كیفیة إنفاق التحویل. التحويلات النقدية غير مقيدة بطبيعتها.

انظر أيضًا التقييد.

تخفيض قيمة العملة

يحدث تخفيض قيمة العملة عندما تخفض الدولة سعر الصرف الخاص بعملتها في نظام صرف ثابت أو شبه ثابت. وذلك يتناقض مع انخفاض القيمة الذي يقع في نظام صرف عائم حيث يحدد السوق سعر الصرف. يؤثر تخفيض قيمة العملة على الأسعار بنفس الطريقة التي يؤثر بها انخفاض القيمة.

انظر أيضًا انخفاض القيمة، أسعار الصرف.

[مقتبس من  Good Practice Review on Cash Assistance in Contexts of High Inflation and Depreciation ].

خدمات دعم السوق

تشیر خدمات دعم السوق (وتسمى أیضًا الخدمات التجاریة أو البنية التحتية الأساسية أو وظائف الدعم) إلى أي خدمة – سواء كانت عامة أم خاصة – تساعد في عمل السوق. ویمكن لدعم السوق ھذا أن یكون مفیدًا في نواحٍ أخرى تتعلق بمصلحة السكان. على سبیل المثال، تساعد الطرق التجار على نقل البضائع، وتستخدم أیضًا من قبل السكان للوصول إلى المستشفیات، والمدارس، وزیارة الأسرة وما إلى ذلك.

تطوير السوق

يُفهم تطوير السوق عمومًا على أنه نوع من البرمجة المستندة إلى السوق، حيث تأخذ برامج التنمية منظورًا طويل المدى لدعم القطاع الخاص، لا سيما المؤسسات الصغيرة ومتناهية الصغر. وإدراكًا لأن المؤسسات الصغيرة ومتناهية الصغر لا تعمل بمعزل عن غيرها، فقد يتطلب ذلك برامج للعمل ليس فقط على مستوى المؤسسات الصغيرة الفردية أو الأسر، ولكن أيضًا مع الشركات الكبيرة أو الجمعيات أو المؤسسات الحكومية التي تشارك في الأسواق وتؤثر عليها. الهدف النهائي لبرامج تطوير السوق هو تحفيز النمو الاقتصادي المستدام الذي يقلل من الفقر، وذلك في المقام الأول من خلال ضمان مشاركة أصحاب المشاريع الصغيرة وموظفيهم في النمو وكسب مكاسب كبيرة.

[مقتبس من: Minimum Economic Recovery Standards (MERS) – Third Edition].

تعديلات التصميم

تعديلات التصميم هي تعديلات بسيطة على تصميم برامج الحماية الاجتماعية الروتينية بطريقة تراعي الأزمات التي تواجهها البلاد عادة. يمكن لتعديلات التصميم أن تتيح المرونة في الحفاظ على تقديم خدمات منتظمة للمستفيدين الحاليين في حالة وقوع صدمة. كما أنها تستطيع تعزيز تصميم البرنامج لتحسين تغطيته أو توقيت توزيع دفعاته أو قابلية توقع خدماته في حال وقوع الصدمة. تعد تعديلات التصميم جزءًا من “خيارات الحماية الاجتماعية المستجيبة للصدمات”، لوضع تصور للروابط المحتملة بين المساعدة الإنسانية والحماية الاجتماعية.

[مقتبس من OPM (2019)].

تقديم الخدمة (مصطلح رئيسي)

توفير الخدمات، كالمياه والصرف الصحي والرعاية الصحية، التعليم والحماية والقانونية، وما إلى ذلك للسكان المتضررين. في سياقات الأزمات، قد تقدم الوكالات الإنسانية الخدمات بشكل مستقل، أو بالشراكة مع مقدمي خدمات تابعين للدولة أو القطاع العام.

تقييم السوق

أداة تشخيصية تحدد ظروف وأنماط السوق السائدة حاليًّا ومؤخرًا وقبل الأزمة؛ والعرض والطلب على السلع والخدمات؛ وخصائص ومعيقات العرض وسلاسل القيمة؛ وآثار الأزمة على الأسواق؛ وجدوى مختلف الفرص المدرة للدخل والمهن وتنمية الأعمال؛ ونطاق وصول الفئات المتأثرة بالأزمات والمعيقات التي يواجهونها.

[المصدر: Minimum Economic Recovery Standards (MERS) – Third Edition].

تكامل السوق

يتحقق تكامل السوق عندما تتبع الأسعار في مواقع مختلفة أو لسلع متصلة ببعضها أنماطًا متشابهة لفترة زمنية طويلة. مثلًا، إذا كانت الأسواق متكاملة بشكل جيد، فإن تغيرات الأسعار في موقع واحد من شأنها أن تؤدي إلى تغيرات الأسعار في مواقع أخرى، لأن الناس يمكنهم التنقل بحرية بين الأسواق لمقارنة الجودة والسعر.

[المصدر: Minimum Economic Recovery Standards (MERS) – Third Edition].

تمویل بالغ الصغر

تقدیم خدمات مالیة تتلاءم مع احتیاجات أصحاب المشاریع الصغیرة، أو الأشخاص ذوي الدخل المنخفض، أو الأشخاص المهمشين بشكل منھجي من الخدمات المالیة الرسمیة، وخاصة القروض الصغیرة، وودائع الادخار الصغیرة، والتأمین، والحوالات المالیة، وخدمات المدفوعات.

ح

حلقة مغلقة

نظام تكون فيه المؤسسة التي تصدر بطاقات الدفع ھي دائما المؤسسة ذاتھا التي توفر البنیة التحتیة اللازمة. ویمكن استخدام البطاقة أو كلمة المرور فقط في البنیة التحتیة اللازمة لتلك المؤسسة.

حلقة مفتوحة

تشير الحلقة المفتوحة إلى أنظمة المدفوعات التي يتم فيها الدفع بين طرفين دون وجود علاقة مباشرة بينهما، وبدلًا من ذلك يتم استخدام الوسطاء – كالبنوك والمعالجات وشبكات البطاقات وما إلى ذلك. على سبيل المثال، يتم التصريح لبطاقة دفع الحلقة المفتوحة من قبل شبكة بطاقات (مثل فيزا، وماستركارد) ويمكن استخدامها في أي مكان ُتقبل فيه بطاقات تلك الشبكة. أما محافظ الحلقة المفتوحة على الهواتف المحمولة (مثل ApplePay وGooglePay) فهي تطبيقات تخزن بيانات بطاقة الدفع ويمكن استخدامها بين عدة تجار (بشرط أن يكونوا مجهزين لقبول مدفوعات محفظة الهاتف المحمول).

انظر أيضًا الحلقة المغلقة.

خ

خارطة السوق

خارطة السوق ھي عبارة عن تصویر مرئي لكیفیة عمل نظام السوق بأكمله، بما في ذلك الجھات الفاعلة كافة في السوق، وكیفیة ارتباطھا ببعضھا البعض، وحجم الإنتاج الذي یجري تداوله/ الاتجار به من قبل الجھات الفاعلة المختلفة، والأسعار. وتتضمن خرائط السوق العناصر الثلاثة التالیة: أ. سلسلة السوق، ب. خدمات السوق أو بنيته التحتية، ج. البیئة أو القواعد أو الأعراف المواتیة وغیر المواتیة.

انظر أيضًا البيئة المواتية، وسلسلة السوق، ونظام السوق وخدمات دعم السوق.

خدمات الرعاية الاجتماعية

تشمل خدمات الرعاية الاجتماعية التدخلات غير النقدية مثل خدمات دعم الأسرة لمنع تفكك الأسرة، وخدمات حماية الطفل للاستجابة لسوء المعاملة والإهمال، والرعاية البديلة للأطفال، والعمل الاجتماعي الداعم للأشخاص ذوي الإعاقة. تم الإقرار بأهمية الدعم النفسي والاجتماعي في بعض الأوساط، لكن تقديم هذه الخدمات في العديد من الدول ضعيف.   يمكن أيضًا تسمية هذه الخدمات بتسميات مختلفة أو تصنيفها ضمن “الخدمات الاجتماعية” أو “الرعاية الاجتماعية” أو “العمل الاجتماعي”.

[مقتبس من OPM (2018)].

خدمات دعم السوق

تشیر خدمات دعم السوق (وتسمى أیضًا الخدمات التجاریة أو البنية التحتية الأساسية أو وظائف الدعم) إلى أي خدمة – سواء كانت عامة أم خاصة – تساعد في عمل السوق. ویمكن لدعم السوق ھذا أن یكون مفیدًا في نواحٍ أخرى تتعلق بمصلحة السكان. على سبیل المثال، تساعد الطرق التجار على نقل البضائع، وتستخدم أیضًا من قبل السكان للوصول إلى المستشفیات، والمدارس، وزیارة الأسرة وما إلى ذلك.

ر

رقم التعريف الشخصي

رمز رقمي يستخدم في العديد من المعاملات المالية الإلكترونية. يتم إصدار أرقام التعريف الشخصية عادة بالاشتراك مع بطاقات الدفع وقد يكون مطلوبًا لإتمام المعاملة.

رقم الحساب الشخصي

الرقم الكامل المؤلف من 16 رقمًا الموجود على بطاقة الائتمان أو السحب أو الدفع المسبق.

رقم المعلومات المصرفية

الأرقام الأربعة إلى الستة الأولى الموجودة على بطاقة سحب النقود (الائتمان، السحب، الدفع المسبق، إلخ) التي تمثل المؤسسة المالية المصدرة للبطاقة أو المسؤولة عنها. رقم المعلومات المصرفية (المعروف أيضًا برقم تعريف المصدر) أساسي في تسريع عمليات الدفع؛ فهو يتيح للتجار قبول أشكال متعددة للمدفوعات ويؤدي دورًا في منع الاحتيال.

[مقتبس من  Investopedia].

س

سجل المستفيدين المتكامل

يشمل سجل المستفيدين المتكامل بيانات من سجلات المستفيدين من برامج متعددة. وهو يقدم نظرة موحدة للبيانات التي تجمعها منظمات مختلفة ويحدد “من يستلم ماذا” من المساعدات (مع التركيز على المستفيدين فقط). يوصف هذا النوع من السجلات أيضًا بالسجل الموحد أو سجل المستفيدين الموحد.

[التعريف مقتبس من https://socialprotection.org/learn/glossary/I].

سحب وإيداع

يشير السحب إلى الإجراءات التي يتخذها المستلمون لسحب نقودهم كاستخدام جهاز صراف آلي أو وكيل (الخدمات النقدية المتنقلة أو صاحب متجر) من حساب أو محفظة، أو صرف شيك وما إلى ذلك من إجراءات. أما الإيداع فهو إيداع نقد فعلي في حساب مصرفي أو محفظة رقمية أو متنقلة عن طريق وكيل أو مقدم خدمات مالية أو من خلال الصراف الآلي.

انظر أيضًا التحصيل.

سعر التجزئة

القیمة النقدیة التي یتم بھا تبادل السلع والخدمات عند نهاية سلسلة البیع بالتجزئة، أي بین البائع والمستھلك النھائي.

سعر الجملة

القیمة النقدیة لكمیات البضائع التي یشتریھا تاجر التجزئة بالجملة من أجل أن یبیعھا للمستھلكین بكمیات أصغر وبسعر أعلى في العادة.

سلة الحد الأدنى من الإنفاق (مصطلح رئيسي)

سلة الحد الأدنى من الإنفاق هي أداة تشغيلية. وتستخدم لتحسب – في سياق معين وفي وقت معين – معدل تكلفة الاحتياجات متعددة القطاعات الخاصة بالأسر الأكثر هشاشة اجتماعيًّا واقتصاديًّا والممكن تسييلها والوصول إليها بجودة كافية من خلال السوق المحلي. ينبغي أن تمكّن السلع والخدمات المدرجة ضمن سلة الحد الأدنى من الإنفاق الأسر من تلبية احتياجاتها الأساسية وتحقيق الحد الأدنى من المستوى المعيشي دون اللجوء لإستراتيجيات التأقلم السلبية أو تقويض صحتهم او كرامتهم أو أصول سبل عيشهم الأساسية. يمكن حساب سلة الحد الأدنى من الإنفاق لمختلف أحجام الأسر.

ثمة ثلاث نُهُج لحساب سلة الحد الأدنى من الإنفاق. يستخدم النهج القائم على أساس الحقوق الاحتياجات المقيمة والمعايير (حماية الحقوق وفق قوانين حقوق الإنسان الدولية ومعايير إسفير والمعايير الوطنية الفنية) لتحديد ما تتألف منه السلة وأسعار السوق المحلي لتحديد التكلفة. في المقابل، تركز النهج القائمة على أساس النفقات على الطلب الفعلي باستخدام أنماط الاستهلاك المحلية لتحديد تركيبة وتكلفة السلة. أما النهج الهجين فهو خيار عملي يجمع بين العناصر القائمة على أساس الحقوق والعناصر القائمة على أساس النفقات. معظم سلات الحد الأدنى من الإنفاق هجينة إلى حد ما.

انظر أيضًا الحد الأدنى من سلة الإنفاق للبقاء.

سلسلة القيمة/ أو سلسلة السوق

تصف سلسلة القيمة كل الأنشطة اللازمة لتقديم المنتج أو الخدمة، بدءًا من وضع تصور لها وانتهاءً باستخدامها وما بعد ذلك، وذلك يشمل التصميم والإنتاج والتوزيع ودعم المستخدم النهائي. وحیث إن المواد الخام تنتقل عبر ھذه السلسلة، لذا يضیف كل نشاط على قیمة السلعة أو الخدمة إلى أن یتم تقدیم المنتج النھائي للمستھلك. قد تكون الأنشطة التي تشكل القيمة ضمن شركة واحدة أو مقسمة على عدة شركات. وقد تكون سلسلة السوق ضمن موقع واحد أو منتشرة عبر منطقة جغرافية أوسع. ويمكن أن تكون سلسلة القيمة بسيطة للغاية (على سبيل المثال إنتاج البيض المحلي) أو معقدة جدًّا فتشرك شركات عديدة وعابرة للحدود.

[مقتبس من: Minimum Economic Recovery Standards (MERS) – Third Edition ].

سلسلة الكتل

سلسلة الكتل هي نوع من قواعد البيانات اللامركزية (المعروفة أيضًا بتنقية سلسلة التتبع التي تسجل المعاملات بين شبكة من المشاركين. في كل مرة يجري فيها تنفيذ معاملة مالية في سلسلة الكتل، يضاف سجل لدفتر كل مشارك. بيانات سلسلة الكتل موزعة وشفافة ومقاومة للتلاعب ويمكن تتبعها وآمنة. تقضي الشبكات الموزعة على الحاجة للمصادقة المركزية لضمان عدم التلاعب بالبيانات. تخزن سلسلة الكتل رمزًا لقيمة أو قيمة بيانات مشتركة تشير إلى دفعة رقمية أو ملكية فكرية أو بيانات شخصية. سلسلة الكتل هي تكنولوجيا تدعم معظم العملات الرقمية مثل بتكوين وإيثيريوم، ومن التطبيقات المحتملة لتكنولوجيا سلسلة الكتل في مجال مساعدات النقد والقسائم ما يتصل بالمدفوعات وبيانات المستفيدين، ومشاركة البيانات، وتحديد الهوية، والتمويل.

[مقتبس من Digital Humanitarian Network (2016)].

سياسات تنشيط سوق العمل

تهدف سياسات تنشيط سوق العمل إلى تخفيض البطالة عن طريق: (1) وصل أو ربط الباحثين عن العمل مع فرص العمل المتوفرة (2) تحسين وتطوير مهارات الباحثين عن عمل؛ (3) تقديم دعم مادي للتوظيف؛ (4) توفير فرص العمل من خلال القطاع العام أو دعم فرص العمل في القطاع الخاص.

اليونيسف (2019)

ش

شبكات الأمان أو شبكات الأمان الاجتماعي

تستهدف شبكات الأمان الفقراء أو المستضعفين وتتألف من تحويلات غير قائمة على المساهمات بما فيها النقد والتحويلات العينية والمعاشات الاجتماعية والأشغال العامة وبرامج التغذية في المدارس. ویمكن أن تكون مشروطة أو غير مشروطة. شبكات الأمان مجموعة فرعية من أنظمة الحماية الاجتماعية الأوسع، وهي ما زالت متصلة في الغالب بفكرة الحماية على المدى القصير. “الحماية الاجتماعية” مصطلح أحدث يشمل برامج شبكات الأمان، لكنه يشمل أيضًا دور الدولة المتجدد ويؤكد على التنمية طويلة الأمد، ويضم المساعدات الاجتماعية والتأمين الاجتماعي، وكثيرًا ما يلقى المناصرة بصفته حقًا وليس رد فعل إغاثي.

انظر أيضًا المساعدات الاجتماعية والتأمين الاجتماعي والحماية الاجتماعية.

[مقتبس جزئيًّا من  https://www.worldbank.org/en/topic/safetynets#1  و IFPRI (2004)].

شركات تحويل الأموال

شركات تتمثل خدماتھا الوحیدة أو الرئیسیة في إیصال أو تحویل الأموال إلكترونیاً بین المواقع، وتكون في كثیر من الأحیان من خارج البلاد. وتوفر ھذه الشركات خدمة تحصیل الأموال، حیث یدفع المرسل نقودًا من أجل تحویل الأموال.

ف

فصل الوظائف

فصل الوظائف هو نموذج تشغيلي تنفذ فيه منظمات مختلفة المشروع (المشاريع) نفسه لكن مع تخصيص أنشطة مختلفة محددة لكل من المنظمات خلال مراحل دورة المشروع. قد تطلق المنظمات هذا النموذج بنفسها (مثل منصة إيصال النقد المشتركة) وقد تطلقه جهة مانحة (مثل إرشادات المديرية العامة للمساعدات الإنسانية والحماية المدنية التابعة للمفوضية الأوروبية بشأن التحويلات واسعة النطاق).

[المصدر: [Cash assistance- how design influences value for money].

ق

قابل للاستبدال

يشير مصطلح قابل للاستبدال إلى المواد أو السلع الممكن استبدالها بأصول أو سلع أخرى من نفس النوع. ينبغي أن يكون للأصول القابلة للاستبدال قيمة متفق عليها وأن تكون قابلة للتبديل مع مواد ذات قيمة مشابهة. المال قابل للاستبدال – مثلًا، أي ورقة 10 دولار لها نفس القيمة كأي ورقة 10 دولار أخرى أو أي مجموعة أخرى من القطع والأوراق النقدية التي يبلغ مجموع قيمتها 10 دولار. العملة (الإلزامية والمشفرة) أصول قابلة للاستبدال لأنه يمكن استبدالها بعملات أخرى أو سلع أو خدمات وما إلى ذلك.

Translations:

قسيمة السلع (مصطلح رئيسي)

يمكن استبدال قسيمة السلع لدى الباعة المشتركين بسلع أو خدمات يختارها المشاركون من قائمة محددة مسبقًا من السلع والخدمات بنوعيات وجودة معينة. ويمكن أن يتاح للمستلمين تحديد بعض الخيارات فيما يتصل بالباعة ومواقع الأسواق. وعادة ما تكون قسيمة السلع مقيدة أكثر بكثير من قسيمة القيمة.

شملت التعريفات السابقة لقسيمة السلع تدخلات يستلم فيها المستلمون السلع بكمية ونوعية ثابتة من البائع مباشرة، بحيث تحدد القسيمة ما سيتم تقديمه ويجري تبادلها كدليل على استحقاق الاستلام. نظرًا لعدم قدرة المستلم على الاختيار، يمكن تصنيف هذا النوع من المساعدات بشكل أدق على أنه مساعدة عينية (رغم أنه يدعم الاقتصاد المحلي مباشرة) حيث يؤدي الباعة دور الموزع. لذلك يستبعد اعتبار هذا النوع من التدخلات ضمن مساعدات النقد والقسائم بما في ذلك لغايات التبليغ والتتبع.

انظر قسيمة القيمة والقسيمة.

قسيمة القيمة

قسیمة القیمة مقومة بالعملة، ویمكن تبادلھا مع الباعة المشاركین مقابل سلع أو خدمات ذات كلفة نقدیة مكافئة. توفر قسائم القیمة قدرًا أكبر من المرونة والاختیار مقارنة بقسائم السلع، ولكنھا تبقى مقیدة، إذ لا یمكن صرفها إلا لدى باعة أو مقدمي خدمات محددین. وقد تفرض قسائم القيمة قيودًا على مجموعة السلع الممكن شراؤها وقد تستثني سلعًا محددة.

انظر أيضًا القسيمة، وقسيمة السلع، والقسيمة الإلكترونية.

قيمة التحويل (مصطلح رئيسي)

قيمة التحويل هي القيمة المقدمة مباشرة للمستفيد من مساعدات النقد والقسائم (وعادة ما تكون القيمة بالعملة). يجري حساب قيمة التحويل (وعدد وتكرار التحويلات) بناء على أهداف التدخل، وكثيرًا ما يكون ذلك باستخدام أدوات كسلة الحد الأدنى من الإنفاق وتحليل الثغرات. عادة ما تشير قيمة التحويل إلى قيمة التحويل الواحد وليس القيمة الإجمالية المحولة للمستفيد خلال كل مدة التدخل (أي عدة تحويلات). ويشير صافي قيمة التحويل إلى القيمة الإجمالية المحولة مباشرة للمستلمين على مدى التدخل. لا تشمل قيمة التحويل تكاليف المعاملات المالية.

قیمة الشحن

قيمة الشحن لبطاقات الدفع المسبق أو الأموال المنقولة، هي المبلغ الإجمالي الذي يجب تحميله إلى البطاقات أو المحافظ المحمولة. (تعرف أیضًا باسم “قیمة الدفع”) وقد تشیر قیمة الدفع أیضًا إلى المبلغ الذي ینفقه حاملو البطاقة / المحفظة.

ك

كامل نظام الاستجابة النقدية

يتألف كامل نظام الاستجابة النقدية من جميع التدخلات القائمة التي تقدم المنح النقدية أو القسائم لنفس المجموعة من الأسر المتأثرة بالأزمات في منطقة جغرافية معينة. وقد يضم كامل نظام الاستجابة النقدية من نموذجًا تشغيليًّا واحدًا أو أكثر.

[مقتبس من: Cash assistance – How design influences value for money].

م

متعدد القطاعات

يصف عملية، أو نهج، أو استجابة، أو برنامج يتضمن أكثر من قطاع (مثل الأمن الغذائي والمأوى والحماية والتغذية والتعليم وما إلى ذلك).

مدخرات وقروض قرویة

نموذج غیر رسمي للتمویل بالغ الصغر یعتمد فقط على مدخرات الأعضاء من الأفراد والجماعات الصغیرة التي تدیرھا المجتمعات المحلیة، حیث یجمع الأفراد المدخرات ویقدمون قروضًا بفائدة لبعضھم البعض. ثم یتم توزیع الفائدة على أفراد المجموعة، استنادًا إلى مستوى ادخارھم، وذلك في نھایة الدورة المحدودة زمنیًا. المدخرات والقروض القرویة ليست شكلًا من أشكال المساعدات النقدية.

مراقبة الطرف الثالث

تتخذ مراقبة الطرف الثالث مجموعة متنوعة من الأشكال عمليًّا، لكنها تنطوي عمومًا على جمع ومصادقة معلومات المراقبة باستخدام أطراف خارج نطاق وكالة الإغاثة أو المنظمة المانحة. في برامج مساعدات النقد والقسائم واسعة النطاق، يمكن أن تتخذ مراقبة الطرف الثالث شكلًا أوسع لتشمل المراقبة والتقييم والمساءلة والتعلم بهدف تعزيز المساءلة والكفاءة والفعالية في مساعدات النقد والقسائم والمساهمة على نطاق أوسع في المعرفة والدروس المستفادة القطاعية.

[التعريف مأخوذ من الشبكة التنظيمية لرصد النقد والتقييم والمساءلة والتعلم في لبنان].

مرونة الأسعار

مقیاس التغیر في العرض والطلب استجابةً للتغیر في السعر. ویتم احتساب مرونة السعر للطلب كمتوسط النسبة المئویة للتغیر في الكمیة المطلوبة إلى النسبة المئویة للتغیر في السعر. وأما مرونة السعر للعرض فھي متوسط النسبة المئویة للتغیر في الكمیة المعروضة إلى النسبة المئویة للتغیر في السعر.

مرونة الطلب

قیاس مدى تغيرالكمیة المطلوبة من السلعة/ المادة نتيجة للتغیر في دخل الأشخاص الذین یطلبون هذه المادة او السلعة. وتحتسب مرونة الدخل كنسبة التغیر المئویة في الكمیة المطلوبة إلى نسبة التغیر المئویة في الدخل.

مرونة الطلب حسب الدخل

تقيس مرونة الطلب حسب الدخل مدى استجابة الكمیة المطلوبة من السلعة للتغیر في دخل الأشخاص الذین یطلبونها. وتحتسب مرونة الدخل كنسبة التغیر المئویة في الكمیة المطلوبة إلى نسبة التغیر المئویة في الدخل.

مرونة العرض

مدى استجابة كمیة سلعة يقدمها التجار وغيرهم بالنسبة للتغیر في سعرھا (مرونة سعر العرض) أو عوامل أخرى (مثل دخل المزود).

مساعدات النقد والقسائم (مصطلح رئيسي)

تشیر المساعدات النقدية والقسائم إلى كافة البرامج التي یتم فيها تقدیم النقد أو القسائم مقابل السلع أوالخدمات مباشرة إلى المستفیدین. ویستخدم المصطلح في سیاق المساعدات الإنسانیة للإشارة إلى تقدیم التحویلات النقدیة أو القسائم إلى الأفراد، أو الأسر، أو المجتمعات ولیس للحكومات أو الجھات الأخرى التابعة للدولة. ویستثنى من ذلك التحويلات والتمویل بالغ الصغر في التدخلات الإنسانیة (على الرغم من إمكانیة استخدام التمویل بالغ الصغر ومؤسسات تحویل الأموال للتقدیم الفعلي للنقد.

 ويجب إستخدام مصطلح “النقد” أو “المساعدة النقدية” عند الإشارة إلى التحويلات النقدية فقط ولا تستخدم للإشارة إلى القسائم. تشمل برامج التحویلات النقدیة وسائل المساعدات النقدیة كافة بما فیھا ُ القسائم.

مسؤولية البيانات

تتجاوز مسؤولية البيانات نطاق خصوصية البيانات وحماية البيانات (عملية حماية المعلومات المهمة من الفساد أو التهديد أو الفقدان)، فهي تشمل المبادئ والعمليات والأدوات التي تدعم الإدارة الآمنة والأخلاقية والفعالة للبيانات. تنطوي مساعدات النقد والقسائم على جمع ومشاركة واستخدام بيانات حساسة (إذا تم الوصول إليها على نحو غير سليم، فإن ذلك قد يؤدي إلى الإضرار بالأشخاص و/ أو المنظمات) عن الأشخاص المتضررين من الأزمات والمجتمعات والمواقع والتدخلات الإنسانية، وبالتالي فإن دمج المسؤولية عن البيانات في جميع مراحل دورة المشروع أمر مهم.

[مقتبس من CALP (2021)].

مشروع صغیر

نشاط اقتصادي موجه نحو السوق ویضم – كما ھو وارد في معظم التعاریف – عشرة موظفین أو أقل من ذلك (بمن فیهم المالك وأفراد الأسرة العاملین دون أجر).

معاملة ضمنیة

سلعة أو خدمة لم یسدد ثمنھا مباشرة ولكن یتم تضمینها ضمن تبادل سلعة أو خدمة أخرى یتم دفع ثمنھا.

مقدم خدمات التكنولوجيا

يشمل مقدمو خدمات التكنولوجيا مزودي المنصات الرقمية والبرامج والأجهزة التي تسهل تخطيط وإيصال ومراقبة مساعدات النقد والقسائم والمساعدات الإنسانية الأخرى. ويمكن التفرقة بين هؤلاء ومقدمي الخدمات المالية ومقدمي خدمات الدفع الذين يقدمون تحويلات مساعدات النقد والقسائم وآليات الإيصال أو يدعمونها.

مقدمو الخدمات المالية/مقدم خدمات الدفع (مصطلح رئيسي)

مقدم خدمات الدفع هو طرف ثالث يساعد التاجر على قبول مجموعة واسعة من طرق الدفع عن طريق ربطه ببنية تحتية مالية أوسع. يعمل مقدمو خدمات الدفع مع بنوك مشترية (معالجة المدفوعات) لإدارة التعاملات المالية بأمان من البداية حتى النهاية. ييسر العديد من مقدمي خدمات الدفع المدفوعات العابرة للحدود عن طريق التعامل مع عملات متعددة.

مكافحة تمويل الإرهاب

تمويل الإرهاب هو تمويل أعمال إرهابية أو إرهابيين أو منظمات إرهابية. مكافحة تمويل الإرهاب هي الأنشطة التي تنفذها المؤسسات المالية (والعديد من المؤسسات غير المالية) امتثالًا للشروط القانونية (الوطنية والدولية) لمراقبة الأنشطة المشبوهة والتبليغ عنها. قد يكون تعريف تشريعات مكافحة غسل الأموال/ مكافحة الإرهاب للقيمة واسع نطاق بحيث يشمل الأوراق النقدية وبطاقات الدفع المسبق، والقسائم المقومة بالعملة الوطنية، والعملات الافتراضية (العملات المشفرة، إلخ) والنقد الإلكتروني، والخدمات النقدية المتنقلة، وما إلى ذلك. وقد تفرض هذه التشريعات تحديات على تحويل المال إلى المنظمات الإنسانية من حيث التحويل إلى البلد الذي تعمل فيه المنظمة، وتحديد هوية المستفيدين، وحماية أمن البيانات (مثلًا فيما يتصل بقوائم العقوبات) وشروط امتثال مقدمي الخدمات (شروط اعرف عميلك وغيرها).

[مقتبس من CALP (2020) ].

مكافحة غسل الأموال

غسل الأموال هو إخفاء مصادر دخل تم الحصول عليها بوسائل غير مشروعة/ قانونية ليظهر وكأنها مشروعة/ قانونية. مكافحة غسل الأموال هي الأنشطة التي تنفذها المؤسسات المالية (والعديد من المؤسسات غير المالية) امتثالًا للشروط القانونية (الوطنية والدولية) لمراقبة الأنشطة المشبوهة والتبليغ عنها.

 قد يكون تعريف تشريعات مكافحة غسل الأموال للقيمة واسع نطاق بحيث يشمل الأوراق النقدية وبطاقات الدفع المسبق، والقسائم المقومة بالعملة الوطنية، والعملات الافتراضية (العملات المشفرة، إلخ) والنقد الإلكتروني، والخدمات النقدية المتنقلة، وما إلى ذلك. وقد تفرض هذه التشريعات تحديات على تحويل المال إلى المنظمات الإنسانية من حيث التحويل إلى البلد الذي تعمل فيه المنظمة، وتحديد هوية المستفيدين، وحماية أمن البيانات (مثلًا فيما يتصل بقوائم العقوبات) وشروط امتثال مقدمي الخدمات (شروط اعرف عميلك وغيرها).

[مقتبس من CALP (2020)].

مكان السوق

مكان السوق ھو المكان الذي تحدث فیه التبادلات.  وعادة ما یكون مكانًا فعلیًا حیث تباع السلع أو البضائع المختلفة (والخدمات في بعض الأحیان)، مثل سوق القریة أو سوق الماشیة.  ویعد مكان السوق نقطة انطلاق مشتركة لتقییم القدرة على تلبیة الطلب على العدید من المواد الاستھلاكیة من المواد الغذائیة إلى الصابون والملابس. (ملاحظة: توفر شبكة الانترنت مزیدًا من أماكن السوق أیضًا، ولكن استخدامھا من قبل السكان المستھدفین غير مفهوم بشكل جید).

Translations:

منصة الإيصال الموحدة

عندما تقرر المنظمات الإنسانية التي تنفذ برامجها بشكل مستقل استخدام مقدم الخدمات المالية نفسه لتوزيع المنح النقدية الخاصة بكل منها. ولتحقيق ذلك، إما أن توقع عقدًا واحدًا مع مقدم خدمات مالية أو أن توائم عقود كل منها مع مقدم الخدمات المالية هذا.

[المصدر: Cash assistance- how design influences value for money] ].

ن

نسبة التكلفة إلى التحويل

نسبة التكلفة إلى التحويل هي نسبة التكاليف الإدارية/ التنفيذية إلى التحويلات، أو التكلفة الإدارية لتحويل دولار أمريكي واحد (أو أي وحدة عملة أخرى) إلى المستلم. وهي تساوي نسبة جميع التكاليف سوى التحويل نفسه (مثل وقت الموظفين والاستهداف ورسوم التحويل وما إلى ذلك) إلى المساعدة التي يجري تحويلها إلى المستلمين في جميع مراحل البرنامج. يعبر عن نسبة التكلفة إلى التحويل بالصيغة التالية: مجموع التكاليف سوى التحويل للتدخل/ إجمالي صافي قيمة التحويلات المحولة إلى المستلمين. على سبيل المثال، إذا كانت نسبة التكلفة إلى التحويل تساوي 0.20 فإن هذا يعني أن تكلفة عمليات إيصال كل 100 دولار يستلمها المستلم تساوي 20 دولارًا. مقارنة هذه النسبة بين البرامج يساعد في إثراء تحليل أثر اختيار تصميم البرامج على كفاءة تكلفتها.

انظر أيضًا نسبة إجمالي التكلفة إلى التحويل.

[مقتبس من IRC (2015)].

نسبة إجمالي التكلفة إلى التحويل

نسبة التكلفة الإجمالية إلى التحويل هي مقياس للقيمة الفعلية للتحويلات المستلمة من قبل المستفيدين كنسبة من التكاليف المتصلة بإيصالها، بما في ذلك كل تكاليف المعاملات المالية في عملية الدفع، والتكاليف المباشرة المتصلة بالمشروع (بدءًا من التقييمات حتى المراقبة والتقييم والمساءلة والتعلم) إضافة إلى التكاليف غير المباشرة. نسبة التكاليف الإجمالية إلى التحويل هي طريقة لقياس كفاءة التكلفة التي تقدر تكلفة إيصال المساعدة ويمكن أن تساعد في معرفة كيف تؤثر الخصائص السياقية او البرامجية على التكلفة للمخرج الواحد. تحسب النسبة حسب المعادلة التالية: القيمة الإجمالية الصافية للتحويلات المقدمة للمستلمين/ تكلفة التدخل الإجمالية (بما في ذلك قيم التحويلات والتكاليف غير المباشرة). والقيمة الناتجة تساوي قيمة المساعدة المستلمة كنسبة من تكلفة التدخل، ويمكن التعبير عنها كنسبة مئوية (مثلًا، 80%)، أو نسبة (مثل، 80:20)، أو كسور عشرية (مثل 0.8).

انظر أيضًا نسبة التكلفة إلى التحويل.

[مقتبس جزئيًّا من DG ECHO (2022)].

نظام الإيصال

يُستخدم المصطلح في مجال الحماية الاجتماعية ليضم كل العمليات التشغيلية في دورة مشروع الحماية الاجتماعية. تمثل أنظمة الإيصال البيئة التشغيلية لتنفيذ برامج الحماية الاجتماعية على امتداد مراحل الإيصال التي تشمل الاتصالات والاستقبال والتسجيل والتقييم والإلحاق وتقديم الدفعات أو الخدمات والمراقبة وإدارة المستلمين.

ملاحظة: يختلف مصطلح نظام الإيصال عن آلية الإيصال كما هو مستخدم في مساعدات النقد والقسائم الإنسانية؛ فهو يشير فقط إلى وسيلة تحويل واستلام المساعدات.

[مقتبس من Sourcebook on the Foundations of Social Protection Delivery Systems].

نظام الحماية الاجتماعية

يمكن النظر في ثلاثة مستويات تشكل نظام الحماية الاجتماعية: 1) المكونات العامة التي توجه كل شيء مصنف ضمن الحماية الاجتماعية: الوزارات والهيئات الأخرى وتفويضها، وهيئات التنسيق وسياساتها وإستراتيجياتها، والقوانين والأنظمة التي تصدر عنها، وموازنة القطاع وطريقة تحديد أولويات صرفها؛ 2) البرامج الفردية التي تمثل الواجهة البارزة للحماية الاجتماعية لأسر البلاد، كبرامج التحويلات النقدية، وبرامج التغذية المدرسية، وما إلى ذلك؛ 3) أنظمة الإيصال الداعمة للبرامج: عمليات التسجيل، وقواعد البيانات، وآليات الدفع، وأطر المراقبة والتقييم، وما إلى ذلك من أنظمة.

[مقتبس من OPM (2019)].

نظام السوق

نظام السوق هو شبكة معقدة من الأشخاص والهياكل التجارية والقوانين التي تحدد طريقة إنتاج سلعة أو خدمة معينة ومن ثم الاستفادة منها وتبادلها. يمكن اعتبار نظام السوق شبكة من الأطراف الفاعلة في السوق المدعومة بعدة أشكال من البنى التحتية والخدمات، والتي تتفاعل ضمن سياق من القواعد والأعراف التي تشكّل البيئة التجارية. كل السلع والخدمات المختلفة لها “نظام سوق” فريد لكنها كثيرًا ما تكون مترابطة (عندما تتشارك في نفس البيئة المواتية/ القواعد/ الأعراف والخدمات التجارية/ خدمات الدعم.

انظر أيضًا خدمات دعم السوق، وتحليل أنظمة السوق، والبيئة المواتية.

[مقتبس من: Minimum Economic Recovery Standards (MERS) – Third Edition].

نظام إدارة المعلومات

في مجال الحماية الاجتماعية، كثيرًا ما يستخدم المختصون مصطلح نظام إدارة المعلومات للإشارة إلى الأنظمة (أو البرامج الحاسوبية) التي تدير المعلومات لتشغيل أنظمة التسجيل والتأهل – أو لتشغيل برامج محددة لتقديم المنافع والخدمات (مثل معاملات المدفوعات ومراقبة المشروطية وما إلى ذلك).

[مقتبس من Leite et al. (2017) Social Registries for Social Assistance and Beyond: A Guidance Note & Assessment Tool”].

نظام سوق العمل

نظام سوق العمل ھو عبارة عن نظام للسوق حیث یقوم الناس ببیع أو تورید أعمالھم، في حین یشتري آخرون ھذا العمل (الطلب). [تحليل سوق العمل في السياقات الإنسانية].

انظر أيضًا نظام السوق وتحليل سوق العمل.

نظام مركز الخدمات/ المبيعات

نظام مركز الخدمات/ المبيعات هو الجهاز المستخدم لاستكمال معاملة مالية إما شخصيًّا أو عبر الإنترنت. وهو مجموعة من الأجهزة والبرامج الحاسوبية التي تقبل الدفعات أو تصدر الإيصالات أو تتبع المبيعات. يشمل نظام مركز المبيعات/ الخدمات أجهزة الحاسوب والماسحات الضوئية وقارئات البطاقات وغيرها من الأجهزة المحمولة). وقد ازداد شيوع برامج مراكز المبيعات/ الخدمات السحابية لأنها تقدم مرونة أكبر وأكثر فعالية من حيث التكلفة.

و

وسيلة التبادل

وسيلة التبادل هي أي عنصر مقبول مقابل السلع والخدمات ومعترف به لتمثيل معيار القيمة. في الاقتصادات الحديثة، يعتبر النقد – ممثلًا بالعملة – هو وسيلة التبادل الأكثر استخدامًا.

Translations:

تقرير حالة المساعدات النقدية في العالم 2023

اقرؤوا التقرير الآن