يواجه الأشخاص ذوو الإعاقة تكاليف أعلى بنسبة 10-40٪ – هل تأخذ المساعدة النقدية والقسائم هذا بعين الاعتبار؟
الهدف من المساعدات النقدية والقسائم في الأزمات الإنسانية هو دعم السكان المتضررين لتلبية احتياجاتهم بطريقة كريمة. تعتمد قيم التحويل للمساعدات النقدية والقسائم عادةً على سلة الحد الأدنى من الإنفاق، والتي تحدد ما يحتاجه الأفراد أو الأسر لتلبية الاحتياجات الأساسية والتكلفة المنسوبة إليها وفقًا للسوق المحلي.
هل تأخذ المساعدات النقدية والقسائم الإنسانية بعين الإعتبار تكلفة إضافية بنسبة 10-40٪؟
تشير الأدلة المستمدة من مراجعة برامج المساعدات النقدية متعددة الأغراض التي تديرها CBM Global في مجموعة متنوعة من السياقات الإنسانية، إلى أن الأشخاص ذوي الإعاقة لديهم احتياجات خاصة تتجاوز المكونات الأساسية لسلة الإنفاق الأدنى النموذجية. وتشمل هذه وسائل النقل التي يسهل الوصول إليها، والمواد الغذائية والنظافة المحددة، والبطانيات الإضافية أو أنواع معينة من الملابس، والأدوية والعلاج أو الحاجة إلى استبدال أو إصلاح الأجهزة المساعدة. إذا كانت التحويلات النقدية الإنسانية غير كافية لتلبية هذه الاحتياجات بشكل مناسب، فلن يتمكن الأشخاص ذوو الإعاقة من المشاركة والاستفادة من المساعدة بشكل منصف.
تتماشى هذه النتائج مع الأبحاث حول تكاليف العيش مع إعاقة خارج السياقات الإنسانية. في عام 2017 ، وجد تحليل تلوي لـ 20 مقالة في المجلات العلمية تمت مراجعتها من قبل الزملاء حول التكاليف المرتبطة بالإعاقة، تكاليف إضافية كبيرة للأشخاص ذوي الإعاقة للوصول إلى نفس مستوى المعيشة مثل الأشخاص غير ذوي الإعاقة. تفاوتت التكاليف الإضافية المقدرة بين 10٪ و 40٪ وكانت بعض الأنماط متسقة عبر الدراسات: اختلفت التكاليف وفقًا لشدة الإعاقة وتكوين الأسرة، مع ملاحظة أعلى التكاليف بين الأشخاص ذوي الإعاقات الشديدة وبين الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعيشون بمفردهم أو في نطاق الأسر ذات الحجم الصغير.
يجب تغيير طريقة حساب قيم النقل للأشخاص ذوي الإعاقة
الاستنتاج بالنسبة للجهات الفاعلة الإنسانية واضح: لتحقيق نتائج متساوية للأشخاص ذوي الإعاقة لتغطية الاحتياجات الأساسية، يجب أن يأخذ حساب سلة الإنفاق الدنيا وتقييمات الاحتياجات متعددة القطاعات وقيم التحويل الخاصة بالمساعدة النقدية والقسائم في الاعتبار التكاليف الإضافية التي يواجهها الأشخاص ذوي الإعاقة. كيف يمكننا تحقيق ذلك؟ يبدأ بامتلاك بيانات جيدة.
يجب أن يُبنى تحليل سلة الحد الأدنى من الإنفاق على بيانات شاملة ، مصنفة حسب الإعاقة. يجب أن يعتمد جمع البيانات وتحليلها على التعريف الذاتي ، باستخدام الأدوات التي تم اختبارها في السياقات الإنسانية، مثل أسئلة مجموعة واشنطن. تعد مشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة والمجموعات التي تمثلهم أمرًا أساسيًا. يجب أن يعكس التحليل تصوراتهم ومخاوفهم وأيضًا استخدام خبراتهم والاعتراف بها من أجل تحديد احتياجات وحواجز الأشخاص ذوي الإعاقة.
ثانيًا، يجب على الجهات الفاعلة الإنسانية تقييم الاحتياجات والمتطلبات المحددة للأشخاص ذوي الإعاقة. ستتجاوز بعض الاحتياجات نطاق المساعدة النقدية متعددة الأغراض وتتطلب مساعدة موجهة إضافية إلى جانب برامج النقد والقسائم. قد يشمل ذلك إصلاح واستبدال الأجهزة المساعدة أو توفير وسائل نقل يمكن الوصول إليها إلى نقاط توزيع النقد والأسواق. كلاهما من المتطلبات الأساسية للأشخاص ذوي الإعاقة للوصول إلى برنامج النقد والقسائم! هناك حاجة أيضًا إلى برامج محددة لضمان حماية وكرامة النساء والفتيات ذوات الإعاقة وغيرهم من الأشخاص المعرضين لخطر أكبر نسبيًا للتخلف عن الركب أو التعرض للأذى.
يمكن أن تقدم المساعدة الإنسانية نتائج عادلة للأشخاص ذوي الإعاقة ولكن فقط عندما تكون هناك إجراءات محددة للإدماج في مكانها الصحيح. تلعب مساعدات النقد والقسائم دورًا مهمًا في تمكين الأشخاص ذوي الإعاقة في الأزمات الإنسانية. الأمر متروك لنا لوضع الأدوات والأساليب الخاصة بالمساعدة النقدية الشاملة والسندات موضع التنفيذ.
الصورة الرئيسية: © جولي سميث / CBM Global
نبذة عن الكاتب:
عمل الدكتور مانويل روث مع المنظمات غير الحكومية الدولية في بلدان مختلفة في مجال التنمية والعمل الإنساني منذ عام 2005. ويعمل حاليًا في CBM Global كمسؤول أول للبرنامج الإنساني ومنسق نقدي.
حول CBM Global:
تعمل CBM Global جنبًا إلى جنب مع الأشخاص ذوي الإعاقة في أفقر الأماكن في العالم لتغيير الحياة وبناء مجتمعات شاملة حيث يمكن للجميع التمتع بحقوق الإنسان الخاصة بهم وتحقيق إمكاناتهم الكاملة. قدمت CBM Global وشركاؤها مساعدة نقدية شاملة للإعاقة في الأزمات الإنسانية لسنوات عديدة.
حول المنظمة الدولية للهجرة:
تأسست المنظمة الدولية للهجرة في عام 1951، وهي المنظمة الحكومية الدولية الرائدة في مجال الهجرة وهي ملتزمة بمبدأ أن الهجرة الإنسانية والمنظمة تفيد المهاجرين والمجتمع. المنظمة الدولية للهجرة جزء من منظومة الأمم المتحدة، كمنظمة ذات صلة. تدعم المنظمة الدولية للهجرة المهاجرين في جميع أنحاء العالم، وتطور استجابات فعالة لديناميكيات الهجرة المتغيرة، وبالتالي فهي مصدر رئيسي لتقديم المشورة بشأن سياسة الهجرة وممارساتها. تعمل المنظمة في حالات الطوارئ، وتطور قدرة جميع الأشخاص المتنقلين على الصمود، ولا سيما أولئك الذين يعانون من حالات الضعف ، بالإضافة إلى بناء القدرات داخل الحكومات لإدارة جميع أشكال وتأثيرات التنقل.
